“唉！”荀彧摇头叹息一声，扳着手指分析道：“那是单以并州一地来说的，若是算上幽、冀二州，我们只能保证幽、冀二州的百姓不会挨饿，而且，刚才已经敲定建造船厂，打造船只，造船费时太长，我们先前积攒的粮食便会消耗大半，还有主公你刚才也说了，以后修路、建书院，招先生，都用粮食支付，你知道这又得花费多少粮食吗？”
杨帆叹息一声，道：“看来，还得走回老路，用粮食来支付报酬！”
苏双点头赞同道：“对，若是想要快速发展，那我们手中的粮食，便不会剩下多少，搞不好还不够，此时又要扩军五十万，军备物资暂且不说，只单单来说这粮食，就不够，而且，主公你曾鼓励治下百姓生育，现在第一批孩童已有两三岁，由朝廷负责供养的人数就达到十六万之巨，将来还会更多！”
杨帆惊讶道：“怎么会有这么多的孩子？都是从哪里冒出来的？”
荀彧眼中闪过一丝敬佩，随即隐藏了下去，没好气地回道：“还不是主公你说得，让百姓尽管生，每家三个孩子，多余的由朝廷来养，现在好了，一些人家中，就有六七个孩子。”
苏双苦笑道：“那有什么，我听说城外的张家村，有一户人家中就有十一个孩子。”
“人多是好事啊！”戏忠笑道：“既然人多了，那我们就得考虑，耕种更多的粮食出来！”
荀彧揉着太阳穴，苦恼道：“志才，要不我两换换？我去参谋军事，你来治理地方？”
戏忠脸色一干，讪笑道：“哪能啊，治理地方可是文若你的强项，我就不跟你抢饭碗了！”
杨帆问道：“原来你两是来我这里哭穷的？”
荀彧没好气地回道：“难道不是吗？你以为我是来跟你炫耀粮食多了，要卖一些吗？”
“唉！”杨帆叹息了一声，犹豫道：“既然扩充五个水军战营不行的话，那就先扩充一个吧！让甘宁来当水军统领！”
荀彧点头道：“水军训练不易，我军若要南下，还真得水军出力，先组建十万人的话，应该问题不大！”
杨帆拍了下大腿，笑道：“那就这么定了，水军驻地就暂定渤海郡，待甘宁上任后，由他亲自去选择驻地，其中的一些细节规划，便由志才来完成，规矩就按照陆军的来，而且，我的水军不能叫水军，听着就像是只能在河里游一样。”
戏忠问道：“不叫水军，那叫什么？难道叫海军吗？”
“不错！”杨帆拍着戏忠的肩头，笑道：“就叫海军，遨游大海的军队，以后凡是我军能到达的海域，便是我军的领海！”
建安四年十月中旬，甘宁带着数十名亲兵赶到了晋阳。
杨帆亲自召见了甘宁，询问道：“兴霸！这段时间，过得可还好？”
在来时，甘宁就从使者口中得知了一些小道消息，当下焦急地问道：“主公，你要组建水军了？”
杨帆微微摇了摇头，回道：“不是水军，是海军！”
“海军？”甘宁疑惑道：“海军是什么？去大海里打仗吗？”
杨帆点头应道：“不错，我麾下的海军，即便是到了大海里，也能打硬战，此番招你回来，是想听听你的意思。”
“听末将的意思？难道主公你想把末将调到海军？”甘宁挠了挠头，纳闷道。
“不错，我有意组建一支海军，编制暂定五校，共计十万人！而你甘兴霸，便是这一营海军的首任主将！你可有信心胜任此职？”杨帆看了一眼甘宁，沉声问道。
