甚至秦琅还建立了一个养廉金，这是一笔专项拔款。
用以给每一个岗位的官吏们按月发放一笔养廉金，这笔钱不少，是个很好的福利。
给了你们这笔钱，就不要再乱伸手了。
谁要是再贪污受贿等，那秦琅可就不客气了。
这也是秦琅的一个独特之处吧，别的官吏可能更着重的去重申禁止贪污等等，可秦琅不仅是禁止贪污，而是实实在在的给了一笔养廉金。
确实的提高了官吏们的福利待遇增加他们的收入，你有钱了就不许再贪。
不仅是官吏，他甚至主动的给岭南所有的胥吏们也提高了收入，不仅是朝廷官府上那少的可怜的经制吏，经制吏就是那些有编制的吏员，数量十分少，这些人是有钱粮的，但也极少。
正常来说，这么点经制吏，和那点钱粮，根本维持不了衙门的运转，那点钱粮也养不了吏员的家糊不了他们的口。所以官府其实就是让他们自己解决收入问题，实际上就是让他们用自己手里的权力去寻租捞钱。
这是以前大家心知肚明的事情。
可秦琅现在不允许这样的事情继续下去，他扩大经制吏，按真正需要的岗位数量定编，另外也增加了大批的合同工做为补充，不管是正式的还是临时合同工，薪水都确实提升到了该有的水平，靠这份薪水能养家糊口，甚至收入水平还能在当地平均以上。
再加上一些福利奖金等中，胥吏们不贪不拿，也能过的不错。
所以秦琅严禁以前那种吃拿卡要，甚至是各种敲诈勒索，胡乱加派等等的行为，有专门的督查组巡视督查，明察暗访。
一切都摆在明面上来。
虽然表面看起来，岭南的开支一下子增加了许多，官员、胥吏们的福利待遇提升，甚至是薪水钱粮的增加，让财政开支大增，但实际上这些都是摆在明面上的，都是可控的。
而以前那种都是不见底的黑洞，每年损耗惊人，却都成了没明白的耗费。
甚至这些胥吏吃了公家一头，又再吃百姓商人一头，两头吃，搞的公库亏空，百姓抱怨，两头不落好。
不仅仅是如此，秦琅甚至还破天荒的在岭南对胥吏群体，也完全按照官员法进行考核。
并对胥吏们也设立了流外的九品十八级，按考核法对胥吏工作考核评份，然后给予升迁或是贬降。
只要表现好努力干有才能，不入流的胥吏也有可能打破清浊流的界限壁垒，升为官身。
秦琅奏请朝廷批复后，在岭南全面推行乡长制度，原来大唐是五里为乡，虽有乡一级行政单位，但没有行政组织，只是五个里长轮流主持乡中事务，协助县里管理本乡。
而现在秦琅直接在乡设立乡公所，委派乡长，并规定，乡长为正九品上官职。
乡长以下，也还设有正九品下巡检一员，负责缉私、捕盗、维持治安。另仿县中六房设立六班，各班有流外吏一人，称户史、工史等，各负责一块事务，协助乡长，各里里正，则负责本里的各村庄保甲。
经制给了，钱粮增了，甚至还有岗位的津贴，职位的养廉钱，待遇大大提升，可秦琅也明确了各自的责任，并严格纪律，对于贪污索贿以权谋私等行为，是严厉打击。
要想干实事，首先就是得打造出一支敢打能冲，能够上下一心的队伍来，若是一支整天只想着谋私利的人马，又如何能有执行能力呢。
尤其是眼下岭南全面改土归流，更需要一支能够让百姓特别是那些蛮夷信服的班子，否则再好的政策，也可能被这些奸滑胥吏们给弄走样成恶政了。
“大家若是遇到什么难事，不管是工作上还是生活上，都可以直接来找我，我定会帮大家解决。这钱你们就放心的拿着，但是我丑话也放在前头，该拿的钱你们收着，但是不该拿钱，大家也不要伸手，莫因小失大，为区区一点财帛，而丢失了大好前程！”
