匪患对于经济的打击是尤其大的，土匪劫道，让商旅不敢出行，而流通才是商业的本质，匪患的存在，天生就是会干涉经济的发展的。
虽然说这一次大夏军队将各个地方的匪患都扫**了一遍，但匪患大多是每隔十年的时间，就会又重新生长出一波来，军队力量应该往外使，国内的治安交予这察警来干，才是更加合适的。
察警中还有所谓的交通警察，苏辙其实也早就发现了，随着交通越来越发达，交通工具的日新月异，拥有马车的家庭越来越多，尤其像汴京这样的大城市，如果没有交通察警这样的角色，汴京城恐怕十天有九天是堵车的。
汴京城里是有交通察警的，不过他们不叫这个名字，叫交通疏导员，原本只是隶属于开封府下面的一个小机构，不过经过这么些年的发展，已经成为一个颇大的机构了，因为汴京城的交通压力太大，因此必须得有更多的疏导员参与进来，而这个小机构是有罚款的权力的，因而这个小机构拥有了自我壮大的能力，到得如今，汴京城已经拥有差不多接近一万个疏导员，每日里光是罚款的流水就有近万贯，每年下来，几百万贯的罚款足够他们开销了。
也就是说，交通察警这样的警种，未必就需要财政拨多少款，他们可能自己就可以产生效益养活自己，当然啦，对于这种罚金的事情，毕竟还是扰民的行为，还是得严加控制的，但至少还是能够分担朝廷的部分压力的啊。
这般看来，建立察警系统未必就要花多大的钱。
“建！这个事情我同意！”
苏辙大声道。
欧阳辩诧异地看了苏辙一眼，苏辙怒道：“怎么，在你的眼里，我就是那么不识大体？”
欧阳辩嘿嘿一笑：“倒不是这么说……”
苏辙摇头笑道：“好了好了，我还不知道你，不过这都是好事情，军队的确需要整军，分流出来的人也该有好的去处，建立察警系统能够容纳大量的退役兵员，察警系统对于维持社会的问题也有重大的意义。
咱们大夏现在的经济是一切的核心，没有良好的社会治安，对于经济的伤害就始终存在，察警系统虽然费钱，但这部分的成本也会在经济的发展中得到回报，这是大局，我懂的。”
欧阳辩颇为惊异，没想到苏辙的经济学学得这么好，连社会成本都懂了。
苏辙继续道：“还有基层组织这一块，以前被乡绅垄断，以至于朝廷对乡村基本是脱离的，咱们不能犯这样的错误，尤其是咱们以后有很多仗要打的情况下，一来是征兵的问题，二来是征税的问题，三来么，还是社会稳定的问题。
有知识、有能力的退役兵员去当基层组织的领导，能够起到稳定乡村的作用，只有稳定的内部环境，咱们才能够决胜于千里之外嘛。”
啧啧。
欧阳辩都要忍不住为苏辙鼓掌了。
自己才说了一些，苏辙立即领会到了更多的意义，果然苏家人都是天才，苏轼更加擅长文才，苏辙在政治上比苏轼更加厉害。
