何敏文苦笑道：“出现纠纷以来，我们做了大呈工作，成立了以副区长普兵为组长的协调小组，信访办、民政、公安、卫生以及杜镇等相关部门参加，进村入户，到林安村去做思想工作。但是，老百姓出于对‘非典’的恐惧，一致反对将‘非典’疑似病人观察点设立在林安村。他们都表示支持建这个观察点，但就是不能建在林安村。”
朱民生盯着何敏文，道：“你就说处理得如何。”
何敏文道：“还在做工作。林安村有具体困难，煤炭疗养院前面那一条路是林安村的必经之路。林安村因为征地拆迁就有大量麻烦，我个人意见是能不能找一个更好的地方。”尽管以前侯卫东搞了一个会议纪要，可是在“非典”期间出现群体性事件将危及政治前途。何敏文斟酌再三，冒着有可能得罪侯卫东的风险，在正式会议上提出了自己的观点，希望用更高级别的会议纪要取代以前的会议纪要。
宁玥头衔上的“代”字没有去掉，凡是朱民生在的场合，她都少发言。当何敏文谈完自己的观点，她接口道：“不管把观察点放在任何地方，都会遇到相同的事。如今信息传递渠道多、速度快，放弃林安村的消息肯定会传出去，有了林安村的前例，其他地方肯定会遇到更大的麻烦。”她了解林安村事件，此时最怕朱民生听了何敏文的话，轻易转移观察点设置地点，因此抢着表达自己观点。
朱民生听完宁玥的表述，便没有再给何敏文机会：“我赞成宁市长的意见，地点不能再换。这件事就由侯市长牵头，老粟、许局长和敏文书记一起商量解决办法。”说到这里，他对政法委书记洪昂道：“洪书记分管维稳，要全力配合好此事。”
这个会极为简短，可是层次很高，会议过后，沙州的防非工作得到了进一步深化。
林安之事成了骑虎难下之局，何敏文找到侯卫东，故作高兴地道：“侯市长，有你坐镇指挥，我们心里就有底了。”
侯卫东道：“当断不断，必受其乱，我们马上再到西城区开专题会。”
每个领导性格不一样，处理同样的事会有不同的风格。如果换作其他领导，比如姬程，十有八九会讲一些符合朱民生讲话精神又放之四海皆准的指示，然后将任务主要压在西城区何敏文身上。
西城区位于沙州最核心地带，这种群体事件经常发生，早成家常便饭。在这个地方当主要领导绝对要有真本事，是官员中的人精。
因此，把这种麻烦事件交由西城区处理是常规套路，是经过无数次检验的保险做法。若是西城区把事情处理妥当，作为牵头人自然是有功劳。如果在处理过程中有什么问题，西城区将承担主要责任，作为牵头人只要及时开会和出纪要，也就算是尽力了。
侯卫东不想按照此思路进行操作，参加工作以来，他遇到无数麻烦事件，从来没有退缩过。此时面对危及一方平安的烈性传染病，他更不愿意采取常规“推”字诀和“拖”字诀，而愿意直接面对矛盾。
在前往西城区的路上时，他脑海中突然冒出一句话：“人死卵朝天，不死万万年，怕个屌！”刚比亚时，处于金字塔最底层，面临重重困难，在彷徨无助时，他总是用这句话来激励自己。随着职务渐高，想起这句话的时候越来越少，但是这句话中的“战斗”精神一直没有消失，当压力来临时，藏在内心的勇气便迸发出来。
在西城区区委会议室，西城区政府副区长普兵、杜镇党委书记杜军、镇长宋向联等人都等在会场。
在市委会议室里，朱民生是绝对主角。到了西城区会议室，副市长侯卫东就具有了极大的发言权。
副区长普兵讲了具体情况以后，侯卫东道：“我们不能老在外围打转，不要害怕与老百姓接触。我建议请五各村民代表到杜镇会议室，先由杜镇的同志做宣传解释，请他们支持。杜镇谈不成，晚上继续到区政府谈，由普区长给他们谈。”
