很快，陈启民便解答了他们的疑惑。
陈启民的第二道命令，很快就在誓师大会上下达了下去。
为了整合全东北的力量对抗曰本，陈启民决定东北三省暂时实行联省自保！
陈启民在哈尔滨成立东北联省自治政府，并自任总督！进而宣布对外东北地区暂时实行代管权。
有了对抗曰本这个大义在，陈启民还祭出了联省自保的大旗，一副独抗曰本，绝不给全国添麻烦的架势。
对于老百姓和底层知识分子来说，陈启民的举动无疑是对国家有益的。
值得一提的是，陈启民的联省自保和清末东南各省的自保可不是一回事儿，他这个版本更接近于“联省自治”。
这种举措，在我们这个时代看来无疑是极其错误，甚至可以说是罪大恶极。
但是在那个时代，陈启民的举动对民国来说却是一种很有市场的新尝试。
所谓的联省自治，说白了就是模仿美国的联邦制。
至于人家的制度到底咋样......只能说懂得都懂，不懂的可以百度一下利比里亚，很有惊喜哦！
陈启民自然不是真心想要用这种制度，但是不可否认的是，他需要更大的自由度，来实现自己的目标。
在不威胁国家完整的前提下，这一举措似乎是最能帮陈启民达到目的的。
而且1920年前后的民国，联省自治非常有市场，也得到了梁启超、胡适、章太炎等顶级知识分子的支持。
当然了，最支持这种制度的自然就是各地的督军们了。
有顶层知识分子背书，又有各地督军的鼎力支持。
又有对曰作战，这个看似必要的前提。
陈启民率先在国内尝试联省自治。
小范围的争议一定会有！
大的阻力基本不可能有！
但是，民国那些顶级的游戏者们，却嗅到了一丝不同寻常的意味。
他们敏锐得发现，陈启民这个所谓的联省政府，跟清末那个松散的联盟，可完全不一样。
甚至，陈启民的联省政府比南方的军政府更像军政府。
最直观的一点，陈启民干脆用生产建设兵团，把整个东北都变成了一座大兵营。
有生产建设兵团和强大的东北边防军做后盾，陈启民在东北的权威根本无人能撼动。
就像张大帅，无论他服软之前有多大的不甘心？
当陈启民的手伸进了奉天之后，他也只能接受陈启民的规则，在陈启民的手下安心得做个干将。
东北这么强大的组织、管理能力，别说是在民国了，就是在现在的列强中都不多见。
有很多顶级大玩家已经开始考虑，要不要想个办法支持段祺瑞？
由他来出面否认陈启民的联省政府的合法性了。
陈启民似乎也给了他们这个机会，在宣布了以上决定之后，陈启民就带着部队出征了。
民国的大玩家们行动了起来。
但是，还没等他们开始动身，他们就知道自己的事儿，可能是办不成了。
因为就在陈启民走后不就，英美两国便对外宣布，他们跟东北达成了一系列的经贸合作协议。
如果光是这样还没什么。
从鸦片战争开始，咱们所有的对外协议中，几乎就没有公平的。
所有人都以为，陈启民会拿着东北利益，去换取英美对东北的支持。
但是......让他们大失所望的是，这一系列的协议居然真的是平等协议！
甚至，东北好像还占了不少便宜。
因为在这些协议中，英美分别给东北提供了数额庞大的无息贷款。
