海军方面也做出了妥协，因为海军担心花太多钱，有可能影响至关重要的大选——如今海军还没组阁，就在耗资巨大的造舰计划上分毫不让，那么议员们有可能会担忧海军上台后会推出更疯狂的造舰计划，从而影响国内经济。
当然，海军也不能无原则的妥协，在同意参加限制海军军备谈判的前提下，财政部主要官员应该在未来的选举中尽量倾向于海军——毕竟替他们省钱了吗。
这种政治交换其实并不靠谱，但也不能说完全没用，海军这种“识大体”的做法确实很容易引起中立派的好感。
中华帝国前往美国参与限制海军军备谈判的代表为礼部侍郎（礼部副部长），外交大臣以及一位海军部代表领队，原本海军部代表应该是孙笑，不过考虑到他需要在国内助选，所以最终选派郑伯初海军中将。
他是顶尖大贵族，又是前途无量的海军将领，无论是身份还是业务能力，从各方面来说都很合适。
不过在郑伯初即将出发前，孙笑还是嘱咐了几点谈判中必须注重的要点：
首先，无论谈判的最终结果如何，中国海军的份额最低必须与英美持平，如果英美想要区别对待，那么宁可放弃谈判。
其次，朝鲜、扶桑、琉球、吕宋都是独立主权国家，无论中国海军的份额有多少，他们的海军不得算入中国的份额之中。
最后，可以酌情为俄罗斯争取更多份额。
经过一战和内战的洗劫，原本就没能从对俄战争中恢复过来的俄罗斯海军如今状态可谓凄惨，但作为战争中立下汗马功劳的列强之一，人家本就在战后的领土划分中吃了不小的亏，再对其区别对待是不公正的。
所以中国建议，俄罗斯海军的份额不应该低于意大利。
以上三点就是孙笑的主要要求，也是中国海军答应谈判的前提条件。
