9月5日，中华帝国海军陆战队第一步兵师7500名官兵在东京湾登陆，几天后，应北约联合参谋部的要求，朝鲜、扶桑、琉球三国军队也先后抵达，东京附近的北约军队迅速增加到4万人。
东瀛政府对这么多外国军队突然进入自己首都十分不满，为此对北约提出严正抗议，但北约军队无视抗议，迅速接管东京城。
9月10日，北约联军下令在东京实施宵禁，同日解除东京周围大约3万东瀛军队的武装，期间东瀛军队并未抵抗。
之后中国从国内运来五十万石大米和大量蔬菜，在东京开放赈济，但同时开始枪决抢劫和杀害外国人的东瀛罪犯。
中国的海军工兵在东京周围建造了大批难民临时救助点，两个月时间以简易房屋和帐篷收容难民一百三十万人之多，但海军宪兵队和行刑队也毫不客气的处决了超过七千东瀛人。
按照海军大臣孙笑对首辅大臣林泰曾的说法：此时的东瀛就像一个掉进污水坑的小孩子，很可怜，但你也根本没法预测其在暴怒之下会做出什么伤天害理的事。
对于这种熊孩子，给予其帮助的同时，狠狠地惩罚也是绝不能少的，否则就会让他产生误判，把事情做的越来越糟糕。
中国人的这种救灾方式很有效果，至少此时在东京周围的外国人，除了地震当中遭受直接损失，或者灾后初期的暴乱中被东瀛人加害之外，并未遭受很大的后续损失。
而且东京灾区的社会动**很快平息，刚刚在东亚有效遏制了美国大流感的卫生大臣伍连德被任命为东京防疫总指挥，中国又运来了大量粮食，在年底之前，灾民的情绪就基本稳定下来。
只不过，北约这种强行救灾的模式根本就没得到，或者说从一开始就没想过得到东瀛政府的许可，包括直接枪毙罪犯和发放物资，也完全没有经过东瀛政府的授权，北约方面一副把东京视为自己地盘的样子，行事肆无忌惮。
