所以在孩儿看来，要占据北美，还是咱们老祖宗的分封制合适，儿臣建议，除了现在已经建立起来的定川城（温哥华）、长山府（西雅图）、复兴大帝堡（波特兰）和江西堡跟金山城变成朝廷直接管辖的直辖府以外，其余所有地方都封出去。
就如同在南洋一般，咱们从定北中尉开始封，一直封到定北伯，只要谁能聚居起二十户汉民，他就能封一个定北中尉，在这小小的中尉封地中，他就是君，朝廷要像保护私人财产一样保护封地的所属权。”
这看起来是小团子斟酌了很久的提议，叶开也知道，他这儿子还是很有一些手段的，在他定川郡王幕府中，人才还是不少的。
身为身份有些尴尬的庶长子，叶明启能在叶开这种开国大帝的权威下，发展出自己的小团体，还没怎么被人盯上，这可是需要不少本事的。
当然这也是叶开毫不介意甚至暗含鼓励的结果，要是在以往的历朝历代，一个储君名分都没有，还是庶出的皇长子敢这么干，恐怕没被处死，也被大臣们和太子党的人给整死了。
但在叶明帝国不一样，叶开只恨儿子不够多，不够能干，所以出现小团子这样的拥有自己幕府的皇子就不稀奇了。
小团子看了一眼叶开，见自己的父亲没有什么反对的神色，于是接着说了下去。
“而且光是这样还不行，北美蛮荒人人持枪，一个定北中尉乃至定北将军或者定北子，实际上是没什么官威的，他们也没多少地方去体会汉官威仪。
所以孩儿斗胆建议，将定北系的爵位和镇南、平西两系的镇藩伯以下爵位一起纳入到勋臣院中来，并且还要在勋臣院中为定北、镇南、平西三系爵位配比一定的勋臣院老席位。
在此的基础上，朝廷还可以把这三系的镇藩爵位与大明国内的官爵做一个对等，孩儿建议将定北中尉对标朝廷的从九品知镇，然后由礼部制定相应的爵位袍服、器用标准，工（建）部可对应镇藩爵位标准，在其故乡为其三代修建相应的居舍，以彰其功！”
叶开明白了，小团子的建议还是很全面的，从财权两方面出手，首先是将北美之地大方的撒出去，谁能站稳脚跟，那你就能在这里当一个封君。
再从权的方面出手，中国人不是自古就讲究福贵不归乡如锦衣夜行嘛！那就干脆在这方面做文章。
不但要把镇南、定北、平西三镇藩的封君拉到勋臣院中来，还要在他们家乡按规制修建祖先坟茔和故居，再把镇藩爵位和国内的官职对等，你在北美享受不到当官的威风，那就让你在大明享受！
“不错！不错！启儿果然是我叶家的麒麟儿，不过如此一来，北美授地法就要更改了，应该废除每人分五十亩地的作法，咱们就不按面积，而按照耕种来，其开垦一年，耕种两年后，这地就永久是他的了，任何人不得剥夺。”
叶开先是夸奖了小团子一番，他心里其实想的更激进，就目前复兴大学和义信大学问题来看，他建立的这个叶明帝国，在没有电报和铁路的情况下，还是太大太大了，连即使是兴都这样的煤钢基地，都有政治上边缘化的迹象。
这其实就是受限于通行条件的弊端，要是像后世那样交通发达的话，从南京到河内开一班直飞，三个小时就到了，绝不至于出现义信大学被兴都拖累的迹象。
这也是叶开目前的难点，因为他就算是知道了弊端所在，也没有办法，这在钢轨铁路和电报出现前是没什么好办法来解决的，甚至就是铁路和电报都不一定好使，除非现在出现电话和电视这种更先进的信息传播途径。
那么，为了不像带嘤北美殖民地那样发生跟母国的完全切断，就只有一个办法了，就是小团子说的分封。
叶开甚至准备，以后将定川城、长山府、复兴大帝堡这样的城市都要封出去，通通封给自己的儿子去坐镇，叶明在北美西海岸就留下金山一座城市就足够了。
这样通过分封的方式，让封君与母国产生紧密联系，至少可以保持五十年内还不至于发生大规模因为经济、政治上的原因产生分裂。
