虽然绝大数人皆是用心力共同建造这个来之不易的家园，可这些人却出工不出力，人前假装勤劳，却不是很用心力，平日也是多多推脱，不肯做事。
这种现象有很多人都知道，老族长也是知晓。他得知后很快就告诉李毅，只是黑豹悍匪突袭之事过于重要，李毅也没有过于插手。
如今，却也是好好订订规矩的时候了。
李毅继续道：“我的法子则是要有个记录出力多少的功绩制，也就是记录下来每家每人每天各是做了哪些活，应当获得多少功绩，领到多少钱粮。”
“自今日起，每十户为一保，设保长。保长每一年轮换一次，由当年民户选取一人，不论男女，皆可担任。若有不愿担任者，可由下一户选取。保长乃是管理十户之家者，职责乃是传递消息、稽查贼人、维持保内安宁，组织各户参与事宜。”
“过几日我等会为大家分割田亩，按照人口划分，只要年满十四，皆可分到土地。而新镇修建及其他事宜，只要是公论实行之事，各户各人皆可参与。只要肯出的了力，按照每人劳力所出多少，皆可获得功绩。”
说到这里，李毅微微停顿。
一乡亲道：“小恩公。我等耕作自家田亩，也能获取功绩吗？”
还有一人也是着急的问道：“小恩公，你五次三番提起功绩，着功绩有哪些用处？又是如何统计、使用？我等听得不甚明白，还请你细细说来。”
李毅点点头，示意自己听到了，微微思考，道：“每人分割田亩，但是田亩却不是各家所有。一切田亩皆是安新公有，各家各户不得出售转卖，只可租种。而田亩所产，各位只要上交田赋，剩余皆是私有。要是甘愿售卖给安新公处，也可获得功绩。而功绩可以看做是银子，可以购买安新公处所有一切，包括耕牛、家畜、粮食、工具等等，皆可购买。”
