嬴政的脸色缓和了不少，他知道这是赵高统辖的黑冰卫的肃反行动的结果。嬴政心里也清楚这近百万有反叛嫌疑的刑徒中肯定是绝大部分人没啥大毛病，可是人心难测，谁能保证这些人全是冤枉的。这些人中的绝大多数人现在可能没有反叛之心，那么将来呢？也不会有吗？这谁都不敢保证。想到这里，嬴政的心便偏向于阎乐一方。
冯去疾：“陛下，这么多人关入牢狱之中，看似稳妥实则弊多利少。别的不说，这百万人每天的吃喝就是一项消耗，所说分布在各郡县，但长此以往也是地方上的一大拖累啊。更有甚者，这些人的亲人会因此心生怨恨，难免会生出是非，因此臣以为这不是长久之计，应速速解决。”
嬴政：“冯卿觉得该怎么做？”
冯去疾：“昨天君侯奏报送到臣这里，君侯有言，因为牢狱中的青壮过多，导致江南军扩军受阻，也致使今年江南春耕因为缺乏人力而被拖延。农时不等人，君侯知得调集江南军和郡兵县兵帮助百姓耕种。所以君侯特意上奏陛下，请陛下准许牢狱中罪轻刑徒协助春耕，或者发配边疆军中效力，以战功抵其罪。这是君侯奏疏，请陛下御览。”
内侍接过冯去疾手中奏疏转呈嬴政，嬴政看过之后沉思不语。
此时赵高碰碰李斯，李斯出班说到：“陛下，方才冯去疾所请臣以为可行。但是臣有一事不明还请冯相解惑。”
冯去疾：“李相请问。”
李斯：“君侯组建江南军之时，陛下准其建军五万，加上各郡县兵力总数应该在十四五万左右。李斯查过去年的奏报，如今的而江南军本部兵力高达十三万，整整多出差不多两倍，此时陛下并未批复，君侯在陛下未批复之时擅自扩军，所为者何？”
冯去疾：“君侯辅佐金陵君镇守江南，陛下准其节制江南军政事，扩军之权分数君侯职责之内。江南并非我大秦关中故地，人心向秦不及关中百姓一半。这需要长期治理教化才行，为避免当地百姓受反秦势力蛊惑，震慑反秦势力，君侯加大征召当地士伍从军数量，其实是为了让当地百姓能和大秦同气连枝。陛下试想，一个士伍从军其家族也会跟着心向大秦，一个家族心向大秦势必会影响邻里，假以时日这天下百姓岂不都是心向大秦之人了么？”
嬴政：“有道理。”
李斯：“陛下，臣也相信君侯绝无反叛之意，但君侯擅自扩军之罪的确属实啊。”
嬴政：“擅自扩军该当何罪？”
阎乐：“回陛下，按大秦律令，擅自扩军者俱五刑、夺爵、诛三族。”
大殿内响起一片议论声，李斯尴尬的看着嬴政。所谓俱五刑就是指把砍头、刖、割手、挖眼、割耳五种酷刑组合在一起，即“大卸八块”，这是秦律当中最高的刑罚，通常用在叛逆、谋逆者的身上。
这俱五刑和夺爵好说，诛三族就非常尴尬了，所谓诛三族指的是诛杀当事者的父族、母族和子族。白宣的父母之族都可以诛杀，唯独子族不行，因为白宣的长子是嬴政的女婿，白宣的长女是嬴政的长媳，这怎么诛杀，难道要把一位公主一位太子妃一起砍头吗？那当然是不可以的。
再说白宣位高权重，和皇室的关系很是亲厚，即便是这些年嬴政和白宣的关系有些疏远了，但也不是凭着李斯一句话就能让嬴政把白宣大卸八块的。没见冯去疾连求情的话都没说，就在一边看着嘛，因为冯去疾知道嬴政肯定不能把白宣大卸八块，若是那样做了，只怕大秦再无忠心之人了。
嬴政挠着脑门说道：“严重了，根本没有擅自扩军之说。当初朕命大兄镇守江南就是授予他全权，就和当年大兄两次镇守边疆一样。朕早已习惯这样了，所以忘了给大兄送去将兵虎符，这是朕的疏忽与大兄何干？阎乐你起来吧。”
阎乐：“臣只是照办律法而已，没别的意思。”
李斯：“臣也是就事论事，其实臣实在提醒陛下。”
嬴政：“知道知道，朕心里明白。”
冯去疾：“此事既然说开就不再赘述，陛下，那些刑徒该如何处置，可否准其中青壮发往北疆军前效力？”
李斯：“陛下，臣觉得北疆当前军力对付匈奴足够了，还是用在别处吧。”
