不管是大秦，还是大明的崇祯，八大王朝现在都开始设立从上至下的官署。
也设立了州、郡、县的三级管理制度。
朝中的工部管理来自于三十几个州的工部，各州工部管理郡县的工部。
这种治理制度，也算是一个非常集权的制度。
层级分明、职责分明、权责分明、相互独立、相互制约、相互监督。
只不过，一旦整个地方的高层都开始贪墨起来，那整个地方上的官员，可能也都出现了问题。
就如同现在。
范成大不管去什么地方，都会有官员跟着。
看起来是给他讲解，其实是为了监督他，不让他接触那些想要拦路伸冤的百姓。
也想要用这种方式，让范成大知难而退。
至于贿赂。
鄂州的州长早已经做了，可惜，范成大在最开始就拒绝了。
道不同，不相为谋！
