目前位于第二象限的共建“一带一路”国家共有59个,占共建“一带一路”国家总数的近40%(39.6%)。①这59个国家所在象限的“投资—风险”表现为“低—低”分布特征,这意味着处于这一象限国家的投资风险总体是比较低的，但同时其吸引到的中国投资规模也比较小。2020年，吸引中国投资存量超过10亿美元的共建国家只有9个，分别是巴布亚新几内亚、孟加拉国、秘鲁、加纳、坦桑尼亚、智利、捷克、埃及和牙买加。其中超过17亿美元的国家仅有3个，巴布亚新几内亚吸引中国投资存量为17.85亿美元，孟加拉国和秘鲁吸引中国投资存量分别为17.11亿美元和17.05亿美元。而所罗门群岛、阿尔巴尼亚、爱沙尼亚、佛得角、库克群岛和纽埃6个国家吸引中国投资存量均未超过1000万美元。因此，对于处于这个象限的国家，总体而言，应该扩大投资规模，但针对不同国家在投资规模与投资风险得分方面的不同情况，具体的投资建议应该是有差异的。
我们可以把位于第二象限的59个国家大致分为4种类型：类型1——风险较低、投资较多的国家，如捷克、智利、秘鲁、科威特等国家；类型2——风险较低、投资较少的国家，主要有奥地利、马耳他、爱沙尼亚、乌拉圭、塞浦路斯、斯洛伐克、瓦努阿图、葡萄牙、汤加、波兰、匈牙利、萨摩亚、斯洛文尼亚、基里巴斯、保加利亚、克罗地亚、拉脱维亚、罗马尼亚、卡塔尔、菲律宾、斐济、北马其顿、文莱、圭亚那、博茨瓦纳、阿曼、希腊等国家①;类型3——风险相对较高、投资较少的国家，主要有卢旺达、冈比亚、巴巴多斯、波黑、阿塞拜疆、巴拿马、摩洛哥、亚美尼亚、突尼斯、所罗门群岛等国家；类型4——风险相对较高、投资相对较多的国家，主要有孟加拉国和埃及等国家。
基于以上关于国家层面的风险分析，我们提出三点建议。
第一，对于这59个国家，我们都可以考虑根据这些国家的需求适当增加投资量，因为对这些国家的投资总体上太少，而这些国家的投资风险相对比较低，因此中国对这一群体国家的投资潜力很大。
第二，对于这个群体里风险相对较高而投资存量也相对较多的国家，需要采取适当谨慎的态度。
第三，在总体增加对这类国家投资的情况下，优先考虑对我们以上提到的这个群体中的第二类国家增加投资，尤其是应该重视对奥地利、斯洛伐克、葡萄牙、波兰、匈牙利、保加利亚、克罗地亚、菲律宾、阿曼、希腊增加投资。
需要特别强调的是，这只是根据国家风险分析得出的基本结论，在实际操作过程中，还需要综合考虑其他因素，如我们接下来要讨论的专项风险以及其他因素。
以奥地利为例。奥地利的投资风险排名第4位，相对于其他共建国家，风险非常低，然而其吸引中国投资规模仅为6.75亿美元。奥地利作为欧洲大陆的心脏，有其独特的地理位置优势以及多元且成熟的资源环境。包括宝马、三星、北欧化工、山德士、中车、中兴通讯等在内，有超过1000家跨国公司选择了以奥地利为中心协调自身在南欧与东欧的业务。已经有超过100个中国投资者或机构在奥地利建立了实体。根据奥地利中国企业协会进行的一项关于奥地利商业信心的调查，近80%的中国企业对奥地利的业务感到满意，并且有半数中国公司计划增加在奥地利的投资。因此，结合奥地利低风险的特征，未来可扩大投资规模。
(三)如何防范第三象限东道国的投资风险
