因此,在全球疫情持续期间,中国企业在进行跨国投资的过程中,要及时关注东道国的实时疫情信息、人员出入境管制要求、投资报备、原材料与中间品等的运输限制等情况,以及疫情期间各国针对我国的投资政策调整情况,企业帮扶与税收优惠政策等。相关政府部门可建立疫情期间对外投资风险保障机制,为投资企业提供政策咨询、技术指导等;对于投资企业遇到的各类困难及问题,与其进行高效地对接、沟通,帮助解决,保障疫情期间对外投资的稳步提升与积极发展。
3.金融风险防范分析
我们的测算发现,蒙古国、意大利、希腊、牙买加等16个国家具有非常突出的金融风险,这些国家的综合风险除了土耳其和阿根廷排在第78位和第52位外,其他14个国家的排名均在前50名,是综合风险较低的东道国。但是,这些国家的金融风险排名均在100位之后,而蒙古国、意大利和希腊分别排在第146位、第142位和第141位,金融偿债压力巨大。
这16个国家的分项风险排序结构,只有金融风险排序在100名之外,其他分项风险均相对较低。从金融风险较高的国家类型来看,意大利、希腊、斯洛文尼亚、奥地利、葡萄牙、匈牙利、斯洛伐克、塞浦路斯、克罗地亚9个国家均为欧洲国家,接近六成的国家来自欧洲,面临较高的偿债风险。欧洲债务危机始于希腊的债务危机,2009年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级。自2010年起,欧洲其他国家也开始陷入债务危机之中,希腊已非债务危机主角,整个欧盟都受到债务危机困扰。根据欧盟统计局数据,受新冠肺炎疫情影响,2020年欧元区公共债务急剧攀升,债务总额增加到11.1万亿欧元,占GDP比重攀升至97.3%,欧盟27国公共债务率升至90.1%,债务总额12.07万亿欧元。13个成员国公共债务率高于60%,其中负债最高的是希腊(206.3%)、意大利(155.6%)、葡萄牙(135.2%)、西班牙(120%)、塞浦路斯(115.3%)、法国(115%)和比利时(112.8%)。从这一点来看,希腊、意大利、葡萄牙、塞浦路斯是需要我们重点防范金融风险的国家。因此,我们前面关于第二象限国家的一些总体国家风险分析的结论需要跟这里所做的关于金融风险分析的结论结合起来,从而做出更为全面的判断。
根据图5-14,我们发现蒙古国的金融偿债风险非常高,排在第146位。而其他风险则较低,尤其是对华双边关系方面,排在第3位,蒙古国与中国一直保持着良好的双边关系,这总体上大大降低了中国企业的投资风险。其次是政治风险排名第43位,社会风险排名第53位,经济风险排名第83位,都相对处于较低风险水平。因此,中国在对蒙古国投资过程中,需要重点关注的是金融偿债风险问题。
进一步观察蒙古国金融风险下的5个细分指标,我们发现,外债总额占GDP比重排名在第148位,属于所有细分指标中排名最靠后的指标。根据世界银行公布的数据(图5-15),蒙古国外债总额占GDP的比重从1993年的50.44%快速攀升,到2020年达到249.65%,增长了近200个百分点。高额的外债使加等风险并存的情况下,蒙古国经济将越来越难支付债务成本,美联储开启加息进程、新冠肺炎疫情反复冲击以及外债规模很大的。世界银行认为,在俄乌冲突持续影响、油价大幅上涨,美元,这对该国只有49亿美元的外汇储备而言,很显然压力是10亿美元,按照蒙古国总人口330万人计算,人均负债约1万年底,蒙古国外债总额高达330亿美元。