臣窃迹前事，大抵强者先反。淮阴王楚，最强，则最先反；韩信倚胡，则又反；贯高因赵资，则又反；陈豨兵精，则又反；彭越用梁，则又反；黥布用淮南，则又反；卢绾最弱，最后反。长沙乃在二万五千户耳，功少而最完，势疏而最忠，非独性异人也，亦形势然也。曩令樊、郦、绛、灌[26]据数十城而王，今虽已残，亡可也。令信、越之伦列为彻侯[27]而居，虽至今存，可也。然则天下之大计可知已。欲诸王之皆忠附，则莫若令如长沙王；欲臣子之勿菹zū醢hǎi，则莫若令如樊、郦等；欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。力少则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势如身之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，辐凑并进而归命天子。虽在细民，且知其安，故天下咸知陛下之明。割地定制，令齐、赵、楚各为若干国，使悼惠王、幽王、元王之子孙，毕以次各受祖之分地，地尽而止，及燕、梁他国皆然。其分地众而子孙少者，建以为国，空而置之，须其子孙生者，举使君之。诸侯之地，其削颇入汉者，为徙其侯国及封其子孙也，所以数偿之。一寸之地，一人之众，天子亡所利焉，诚以定治而已，故天下咸知陛下之廉。地制一定，宗室子孙莫虑不王，下无倍畔之心，上无诛伐之志，故天下咸知陛下之仁。法立而不犯，令行而不逆，贯高、利几[28]之谋不生，柴奇、开章[29]之计不萌，细民乡善，大臣致顺，故天下咸知陛下之义。卧赤子[30]天下之上而安；植遗腹，朝委裘[31]，而天下不乱。当时大治，后世诵圣。一动而五业附，陛下谁惮而久不为此？
吴评
是篇正对当时诸侯王僭拟地过古制发论，主意在“众建诸侯而少其力”一句。此句以前，言不若此而治安之难。此句以后，言能若此而治安之易。起结总是勉以及时速为之意。虽只重少同姓之力，却将异姓层层较量，尤妙于宾主之法。
[1]必相疑之势：必定产生和朝廷互相对立的势力。疑，通“拟”。
[2]亲弟：谓淮南厉王长。文帝六年谋反，遭废死。
[3]亲兄之子：指齐悼惠王子兴居为济北王，趁文帝发兵击匈奴，起兵造反，后自杀。
[4]乡：通“向”。
[5]吴：吴王濞，高帝之兄刘仲之子，不遵循汉法，被告发。
[6]行义未过：行为得宜，没有过失。
[7]十：十倍于。
[8]熭：晒。
[9]抗刭：砍头。
[10]淮阴侯：韩信为楚王，有人告其造反，被高祖亲自捉拿。
[11]黥布：黥布为淮南王反，高帝亲自击之。
[12]彭越：梁王彭越谋反，被夷三族。
[13]韩信：韩王信，韩王庶孙，于太原投靠匈奴，高祖击之。
[14]张敖、贯高：张敖嗣父为赵王，赵相贯高等谋弑高帝，事情败露，被夷三族。张敖被赦为宣平侯。
[15]卢绾、陈豨：陈豨以赵相身份守代地并打算造反，被人揭发。其时卢绾正派人会见陈豨，谋议共同造反。由于事情败露，卢绾亡入匈奴。
[16]仄室：侧室，借指庶子。
[17]中涓、舍人：皆官名。
[18]九起：韩王信、贯高、淮阴、彭越、英布、陈豨、卢绾、利几，另一人或为燕王臧荼。
[19]角材：较量才能。
[20]诿：托。
[21]悼惠王、元王、中子、幽王、共王、灵王、厉王：高帝子肥、高帝弟交、高帝子如意、高帝子友、高帝子恢、高帝子建、高帝子长。
[22]黄屋：天子车盖之制。
[23]冯敬：冯无择之子，当其正向天子禀报淮南厉王造反之事时，为刺客所杀。
[24]顿：同“钝”。
[25]髋髀：泛指动物身体中的大骨。
[26]樊、郦、绛、灌：樊哙，封舞阳侯；郦商，封曲周侯；周勃，封绛侯；灌婴，封颍阴侯。
[27]彻侯：即通侯，只食封邑的租税而不掌封邑政权的爵位。
[28]利几：原为楚国将领，降汉，封颍川侯。高祖至洛阳，欲召在籍通侯，利己以为高祖要铲除自己，故于慌乱中造反，为高祖击破。
[29]柴奇、开章：皆参与淮南王谋反。
[30]赤子：幼君。
[31]朝委裘：将君王所穿的服装委之于位，受群臣朝拜。
[32]要：通“腰”。
[33]屈信：信通“伸”，指弯曲和伸直。
[34]聊；依靠。
[35]瘇：脚肿病，比喻诸侯势力过大。
