头山满向他笑笑：“明治天皇在世时，我们也缺乏资金和自己的军队，为了从满清手中解放朝鲜，我们在海陆军都实力差距明显的情况下还是出发了，我们退缩了吗？何况在我看来，你们并不缺什么，江西、广东、安徽、福建和浙江还有支持你们的军队，数量大约在七个师左右，用得好它将是一股庞大的力量，至于经费.....。”他也知道面前这位最窘迫的恐怕就是经费，但却暂时收住了话舌。
其实他心里明白，民党不缺钱！就像身边这个让人厌恶的烟鬼，他的腰包里就至少有三四百万财产，革命开始后还有很多很多的民党官员趁机大肆敛财，犬养毅手下的情报人员甚至预测，如果他们这些人愿意全部把钱拿出来，甚至可以购买五到六艘超弩级战列舰了！北方一直没有发动的袁世凯也同样有这种问题，就以盘踞在皖北的倪嗣冲来说，情报员亲自查到他在阜阳、阜南一带光土地就有三万亩，加上开矿和他自己办的银行，资产绝对超过5000万！
这样的情况在对岸比比皆是，无论是民党和北洋，都已经烂到了根子上，反倒是不被日本喜欢的杨秋地盘上这种情况比较好。并非说他下面没有人贪污，而是他上任后立即颁布了新政和严格的财税法案，政府官员想要捞钱最起码在法律上被限制，除了法律外他手下还有一个在【安民】行动中悄悄建立起来的财税监察司，这个部门里全都是激进且出生农村地区的年轻人。很多还是军队里退役下来忠于他的士兵。
这个部门或许还有很多连字都不认识几个的人，但权力却非常大。并且直接听从他的指挥，可以随时以任何名义检查辖区内任何官员包括他自己的收入是否合法！他们的触角还已经伸向了农村。更加重要，甚至连西园寺公望都夸赞过的是。在强行推行的厘改税的新法中。他用枪口强行接管了本该由各省管理的赋税，将财税部门与政府隔开，形成了法律、政府、军队和税务四家**运行的局面。并且将各地收上来的税直接转入西南银行，他控制下的西南各省都没有**财政权力，各地政府需要的开支每三个月拨付一次，而且拨付前地方政府那必须拿出预算，如果预算无法在议会通过就要重做，为了保持这种制度，已经发生了好几次因为预算含糊导致拨款被延迟的事情。
虽然很多人认为这种制度效率低下。反对的声音也曾有过，但他为了坚持这套制度，就派人搜集反对者的违法行为，然后将他们几乎以各种各样的名义抹杀掉！
日本政府很清楚，甚至西南人也很清楚，在他光鲜的外衣下是一颗冷酷至极的心脏，他屠刀下被杀害国人不比湖北大战时少，他利用国社党煽动了那些懵懂者，将党派作为实现他独裁的工具，虽然在外面还有层让欧美感觉不错的自由和民主外衣。但日本认为那就是独裁。
当然，他也没忘记给地方政府甜头，失去了财政权的地方官员却得到了最大程度上的民政权利，只要不超出新政和法律范围，西南联合议会和西南政府都不会干涉他们行使权利，这种自由的权利吸引了很多年轻人加入地方政府，希望一展所长为家乡造福。
所以谁也无法否认，他这些手段保证了一支较为廉洁的政府团队，免费教育和铁路、水利等基础设施建设，尤其是他用军事行动遮掩的土地改革和国家农场建设，虽然没实现土地均分，但却为他和国社党统治打下了坚实基础，因为在那次行动中，已经有总计约有300多万户家庭分到了土地或者被搬进了国家农场，300万户！就是近两千万他和国社党的虔诚支持者！
作为一位经历过美好的明治时期，参与了甲午、马关条约和日露战争等等事件的老人，他比很多日本人都忌惮杨秋，他能感觉到发自内心的不安。因为时间关系，他的新政还很年轻，辖区内国民的思想还未彻底进入他的轨道，但如果给他十年呢？
