我国是个农业国，经济和文化水平很低，封建专制统治延续了几千年，没有经历现代资产阶级革命和资本主义发展时期，传统的封建习惯势力比较顽固，没有实行过民主制度。虽然社会主义改变了生产资料所有制，在一定范围内和一定程度上改变了生产关系，但是在许许多多方面，人们看待事物的眼光，解决问题的方法都留有较深的封建社会的痕迹。许多干部的家长制作风、官僚主义作风就是这一点的证明。我们现行的行政体制、干部制度也有一定的弊端，如干部从上到下一律由上级任命，因此只要不得罪上级、不犯大的错误，就可以一日升官，百年受禄，不管他为不为群众办事情，不管群众对他意见大不大。由此而产生那种不顾群众意见、一人说了算的官僚主义作风。“四人帮”疯狂地破坏党内外民主，践踏社会主义法制，达到了登峰造极的地步，他们猖狂的十年给我们带来的教训是极深刻的。
我们国家在经济上还较落后，要使我国的经济能较快地发展起来，充分发扬民主是重要的方面之一，不民主就会限制人们的各种积极性和创造性，就会压制生产力的发展，就会造成人们之间的对立，最终破坏经济发展。在世界上，凡民主国家的经济总是发展得快些，而专制国家的经济一般都发展较慢。当然，决定因素不只是这一点，但这是重要的一点。
我们国家实行社会主义的民主制度，要做许多工作。因为新中国成立以前较少实行过正常的民主，人们在精神上多年受压抑，而封建专制和小生产家长制的残余还经常自觉不自觉地影响着人们。另外，许多人对民主生活还较为生疏，不大适应，容易走极端而忽视了集中。所有这些都需要我们通过各种途径和手段对人民进行宣传、教育和引导，使他们逐步适应正常的社会主义民主生活。
只要我们坚持实行社会主义民主制度，人民也熟悉了这种民主生活，我们就可以最高地集中人民的意志，党和人民、领导和群众就能够高度统一，我们的事业就会以新的高速度前进！
在日记中以随笔的方式写出这样分量很重的内容，展示了二哥思维开阔、逻辑严谨、洞察敏锐的见解，其中不乏真知灼见。
二哥首先指出，一个合格的领导不仅要站在上级的角度考虑问题，同时也要站在基层群众的角度考虑问题，只有这样才能把领导与群众的思想有机地结合起来；不了解群众的利益和需求，不了解群众的思想和情绪，就无法有效地领导群众。
怎样才能了解群众的真实想法呢？这就需要领导深入群众、深入实际，充分发扬民主、倾听群众的意见呼声。文中进而引申出让群众讲话的问题。日记中，二哥一一列举了让群众讲话的各种益处，概括而言有：让群众讲话可以使领导更全面地了解情况，采纳群众合理的建议，弥补领导考虑问题的短板，加强领导与群众的团结，促进思想解放，从而充分发挥广大群众的积极性、创造性。让群众讲话是推进我们事业健康发展的重要手段。
然而实际工作中，个别领导听不得不同意见，认为提意见就是否定领导的英明正确，是个人主义；对于那些懒政、惰政的领导，提意见就是给领导添麻烦。因此，给领导提意见并不受欢迎甚至被穿“小鞋”。这严重挫伤了广大群众的积极性、参与性，也影响了干群关系。
