第四百六十一章 以彼之道（中）
时间到了八月初，裴府抓人事件也过去了半个月，这件事也渐渐被人遗忘，被抓走的裴见素也承认了他的通敌罪行，他被罢免了一切职务，关押在大理寺中，李亨达到了目的，他便下令淡化此事，不准任何人在任何场所再提此事，半个月的时间，这件事似乎已经成了很遥远的往事。
这天傍晚，下朝的时间早已经过了，李亨依然在紫宸殿内忙碌，明天将是八月的大朝，他必须要在今天晚上审核好明天朝议的内容，连夜送给四品以上的官员，李适登基后仅仅只是一个傀儡，在他成年之前没有任何权力，大唐的实际权力掌握在监国李亨和政事堂的手中，早在达成这种权力平衡的构架前，李亨便和李庆安进行了一系列的谈判，其中包括朝会制度，朝会分为固定和非固定两种，非固定是指临时有大事召开，召开的规模由政事堂决定，而固定朝会有三种，其中小会每旬一次，叫做旬会，主要是正五品以上的职事官参加，而中会是月会，每月一次，所有职事官都必须参加，至于大会就是年会，每年一次，凡在京九品以上官员必须出席，且不限于职事官，一些不管事务的散官也要参加，主要是年度朝贺，不涉及实际朝政，也涉及人事变动，更多的是一种礼仪性质，因此月会便成了最重要的会议。
会议议题由政事堂拟定，报监国审批，监国不得删减，但可以随机加入一两件比较重要的事务，而明天是李适登基以上的第一次月朝会，因此它的意义就显得非同寻常，李亨相当重视，从下午开始，他便在朝房中审核政事堂上午提出的议程方案。
朝政事堂提出的议程有四件大事，第一是落实土地重新分配的问题，目前朝廷手中掌握了大量的耕地，基本上都是李豫在任时从各权贵手中夺回的土地，李豫在土地还没有分配完成便不幸去世，土地分配处于暂停状态，但在礼部尚书李砚的强烈呼吁下，政事堂便决定再次启动土地分配，完成李豫的遗愿，使关中地区的自耕农比例达到七成。
这个方案政事堂已经一致通过，自耕农的重要性谁都明白，从前是因为会触犯到权贵的利益，所以难以改革，但现在土地既然已经收回，事情就简单得多了，这一点李亨也是赞同，所以政事堂才能全票通过。
第二件事是向安西移民三十万户汉民，在三年内完成，这是李庆安的方案，目的是加强唐王朝对安西的控制，其实移民安西之事早在李隆基时代便已经开始了，这是大唐高层的全局决定，和权力斗争无关，当时是迁移了十万户河东赴安西定居，但谁也没有想到，正是这十万户河东移民使李庆安的力量得到了极大的壮大，最终成为大唐第一强藩。
现在又要移民三十万户去安西，如果再早一年，李亨肯定不会同意，但现在没有意义了，李庆安能从关内、关中、陇右、河东征兵，这三十万户移民去安西确实也是充实安西汉人的力量，使大唐能在安西永久扎下根基。
第三件事也是和安西有关，修建唐直道，同样是李庆安提出的建议，从安西第一批移民中选其精壮，加上陇右、关内十万的青壮劳力，从会州开筑，以一年时间修建一条贯穿河西走廊的直道，而西面从吐火罗和信德招募了十五万劳工开筑，西面已经开工了，李庆安希望东面也同时开工，所需二百万贯银钱全部由安西负担，朝廷需要协助出粮募人。
从某种意义上说，李庆安这个建议有先斩后奏的嫌疑，根据李亨得到的情报，唐直道在一个月前便在凉州开工了，李庆安用的是安禄山的战俘，只不过粮食补给有点困难，所以他便想让朝廷出面，这样粮食就有了保证。
修建唐直道的意图很明显，加强安西和内地的联系，目前从伊州到黄河边大约需要一个多月，一旦修好了宽敞平坦的唐直道，再加上沿途驿站和马匹的保证，送信兵半个月便可以抵达黄河，时间足足缩短一半。
