想到这，李豫笑道：“南将军，我打算今天就开始招募军队，一切都要拜托南将军了。”
“储君殿下，我家大将军再三严令，命我一切听从储君的指挥，臣会竭心尽力而为。”
“好有你这句话，我就放心了。”
这时，一名侍卫奔来，禀报道：“殿下，相国们大都已到齐，但唯独缺张尚书，不知何故，张尚书迟迟不来。”
李豫回头向南霁云望去，南霁云笑道：“张尚书府宅附近出现了刺客，为了保证张尚书的安全，我已命两百士兵护卫在张尚书的府宅周围，估计他今天可能来不了。”
李豫大喜，张筠果然来不了，那就意味着最大的阻力消失了，他立刻下令道：“时间不容久等，既然张尚书来不了，我们就不等了，政事堂会议即刻开始。”
由于张筠的缺席，使政事堂顺利通过了募兵方案，从长安数十万流民中募集二万军队，曾是府兵者优先，从军者不仅可以得到钱粮，而且还能赦免其逃户之罪，
消息传出，生活在长安各坊的流民异常踊跃，纷纷赶到设在东西两市和朱雀门前的三个募兵点报名，由李庆安留下的五百亲卫负责招募，平均每人率领四十名新兵，募兵所需的二十万贯钱款，由聚海行柜坊暂时垫付，卫尉寺提供了数万套兵器盔甲，仅仅两天时间，一支两万人的军队便已装备完成，隶属于六宫六率府，南霁云也由瀚海军兵马使一摇身变成了东宫六率府将军。
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潼关位于关中平原东部，雄踞关内、河东、河南三道要冲之地，潼关的形势险要，南有秦岭，东南有禁谷，谷南又有12 连城；北有渭、洛二川会黄河抱关而下，西近华岳，周围山连山，峰连峰，谷深崖绝，山高路狭，中通一条狭窄的羊肠小道，往来仅容一车一马，旧语中常以‘细路险与猿猴争’、‘人间路止潼关险’来比拟这里形势的隆要，杜甫在《潼关吏》中也写下了“丈人视要处，窄狭容单车，艰难奋长戟，万古用一夫”的诗句。
潼关原有驻军一万五千人，但李隆基亲征朔方，带走了一万两千人，潼关仅剩下三千人驻守，由潼关副元帅王思礼率领。
王思礼年约三十余岁，身高七尺，长得虎背熊腰，面如重枣，是中唐赫赫有名的一名虎将，他原是千牛卫将军，在中唐的党派之争中，王思礼属于相国党，被李林甫所拉拢，李林甫死后，相国党解散，王思礼便毅然投靠了储君李豫，但又被李豫手下的文官们排挤，他便外派出京，来潼关担任副将，现在主将已走，他便是潼关的守将。
昨天晚上，潼关出现了一件异事，一支来自河东的牛马队请求过关，小校探查来报，大约有五千余匹马和三百多头牛，马上驮有帛缎，还有六千名马夫，由三百余名士兵押运，负责人是安禄山的手下大将孙孝哲，他派人送来信件，说这是朝廷的命令。
王思礼当然也知道河东已被安禄山占领，王思礼本人对此愤慨异常，但他只是一名普通将领，对这种涉及江山社稷的大事他不好妄加评论。
此时，王思礼站在城墙之上，注视着牛马队缓缓进入潼关，已经有一千余人马走进了瓮城，潼关的守军都上了城，好奇地打量这支奇怪的牛马队，从内城到外城间只有短短的几百步，挤满了黑压压的马匹和马夫，劲风穿城而过，旌旗猎猎，风卷旗舒，将后面一名铁盔铁甲的军官完全遮盖了，只见他身材异常高壮，正是领队孙孝哲，他是先锋，在牛马队的最后还有安庆绪。
王思礼有些疑惑地看着孙孝哲，孙孝哲身高足有八尺，雄壮异常，手执一杆大铁枪，**马更是一匹上等的幽州骏马，这明明是一个万人敌的大将，不像文书中所说，只是一名校尉。
如果是平常，王思礼是不会准他们进关，但他刚刚接到太仆寺卿达奚珣的牒文，说这批牛马是太仆寺预订，请他放入关内，同时他又接到了兵部的命令，命令牒文上有兵部尚书陈希烈的亲笔签名和兵部大印，命他不得阻拦，放人入关。
有了太仆寺的牒文和兵部的命令，王思礼没有理由再拦这支牛马队，便下令开关放行。
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