1946年11月，浙江大学校长竺可桢先生作为中国代表团代表，王承绪先生和钱三强先生作为中国代表团秘书参加了在法国巴黎举办的联合国教科文组织成立大会。②中国学者积极活动于世界各国，并在国际教育会议中留下了足迹。通过广泛参与国际教育会议，中国学者有机会开阔教育眼界，学习先进教育理论，并全面了解世界教育发展趋势，把握当时各国教育发展潮流，进而能够更加客观、准确地识别中国教育问题。
简言之，新中国成立前中国比较教育学经历了一个较为漫长的发展过程。西方传教士著书立说，以及西学东渐的兴起逐渐开启了中国比较教育学科发展的大门。随着时代的演进，“中体西用”教育理念的提出，大大激发了对于外国教育制度的研究热情，并助力推进了对于西方先进教育经验的认识。通过组建研究会和协会组织以着眼于世界教育事业发展，扎实启动了中国较为正式的比较教育学科发展进程。西方学者来华讲学以及出国留学潮流的兴起、广泛参与国际教育会议，不仅为中国比较教育发展孕育了优秀研究人才，更凸显出中国正逐渐打破被动接受外国教育信息的局限，开始以更加开放的心态更加主动地参与国际教育事业的发展，以全面把握当时教育发展的态势。
二、比较教育学学科制度缓慢萌芽
随着比较教育学术活动的兴起，比较教育学科制度化逐渐萌芽。基于教育期刊出版、专业课程设置、教育机构建立，以及从译著到编著的转换，中国比较教育学科地位一步一步凸显和确立。
(一)教育期刊搭建比较教育学术交流平台
20世纪初期，中国比较教育学科成立的标志首先表现为专业教育期刊的出现和国外比较教育著作的翻译引进。1901年5月，王国维和罗振玉协同创办了《教育世界》杂志，作为中国最早的教育类专业杂志，其创刊宗旨在于一是引诸家精理微言以供研究，二是载各国良法宏观以资则效，三是录史人嘉言懿行以示激劝。①杂志设置了译篇专栏，重视对日本以及欧美各国教育制度和教育理论学说的译介，并以外国教育研究方面的文章为主要刊登内容。《教育世界》当时畅销全国，影响深远，为中国学界开辟了中外教育交流的新天地。②1901年至1907年，《教育世界》连续出版了七集《教育丛书》,每一集都印发了关于外国教育研究的文章，至1908年1月停刊，共出166期。③
1909年，商务印书馆创办《教育杂志》,也刊登了大量介绍国外教育制度的文章，是民国时期出版时间最长的一本刊物。《教育杂志》极其重视对外国教育研究发展动态的审视和考察，设有“新刊介绍”"儿童研究""小学教育论坛""世界教育新潮"等众多栏目，旨在描述欧美教育制度发展的最新进展和教育热潮，以及各国在儿童教育研究方面的最新成果。①据统计，1909年至1939年，《教育杂志》的
第一卷至第二十六卷所刊印的外国教育文章中，关于美国教育研究的文章共74篇，日本教育研究的文章有81篇，英国和法国分别有34篇和33篇，德国教育研究的文章有49篇，俄国(包括苏联)教育研究文章共计36篇。②《教育杂志》直到1948年12月才正式停刊，为中国比较教育学科发展积累了相当丰富的前期资料。
1917年10月，黄炎培主持创办了《教育与职业》杂志，刊载内容紧紧围绕国内外职业教育理论、各国职业教育发展概况与职业教育制度等主题。1919年2月，作为新教育共进社的机关刊物《新教育》在上海出版，蒋梦麟和陶行知先后担任该杂志主编。《新教育》重点关注美国教育概况、教育管理、高等教育、师范教育以及教学法等内容。③
