6.2.1 打破“隐性世袭”，保障劳动权益，缩小贫富差距
打破待遇优厚的公共职位和国企职位的“隐性世袭”
“隐性世袭”不同于子承父业的传统世袭，而是指在现代社会将公共权力资源在亲友间进行互利的共同分配，是一种亲缘曲线换位世袭，由此形成特权阶层的体内权力共继模式。
一段时期，某些政府机关部门、事业单位、国有企业的很多岗位都只向职工子女开放，或者在公开招聘岗位时优先录取职工子女或亲友。改革开放以前，父亲的干部身份都是影响子女获得干部地位的最主要因素。父亲具有权力资本的子女比一般人更易于成为干部。同时，这种权力上的荫庇，不仅发生在父母与子女之间，还发生在兄弟姐妹之间、同学之间、姻亲之间以及其他亲友之间。有的官位“世袭”，或是几代人，或是亲属连续稳坐同一官位；有的裙带提拔，凡是副处级及以上领导干部的子女，至少拥有一个副科级以上职务；干部子弟们的工作会随着单位盛衰而流动。
这种“隐性世袭”使得待遇优厚且稳定的职业只向各自系统内的人群开放，将更多更优秀的人才拒之门外，严重损害了社会公正，剥夺了大部分人的平等就业机会；使得人们的被剥夺感加重，获得感消失。“隐性世袭”使得少数人把持着社会中最优厚的职业，支配着大量的公共资源和财富；而一些寒门子弟不管怎么努力都难改其贫困的命运，幸福感和安全感大大降低。这种职业世袭使整个社会呈现出利益板结，趋于分裂的态势。如若公共职位和国企岗位被能力水平不高的官员或后代霸占，那么整个社会的管理水平、专业技术水平就会下降，真正的人才和精英们就会被边缘化。
改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国出台了一系列促进就业公平的政策和法规，国企除涉密岗位外，都实行公开招聘，并且招聘人员提前公示，以促进公平。只有通过不断深化改革，打破利益怪圈，才能拆除各种阻碍经济社会发展的樊篱，促进公平就业，提高企业竞争力。不改革这种靠权力和身份获得好职位的公共生活环境，不彻底革除这种选才用人上的任人唯亲、裙带关系，不打破“隐性世袭”的不公平状况，人民的获得感、幸福感、安全感就会在很大程度上失去依托，成为一句空话。只有通过制度改革，才能让每个公民都有公平竞争、实现自身价值的宽阔舞台，才能实现人尽其才、才尽其用，形成选贤任能、公平竞争的良性机制。
消除“编内编外，同工不同酬”现象，保障劳动者权益
很多大学毕业生，包括硕士生、博士生在找工作时，都将成为公务员、拥有事业编制作为重要的理想的目标。但事实上，由于编制有限，所以长期以来，在庞大的政府机关和事业单位工作人员中，形成了一个特殊的群体，这就是具有合同临时工身份的编外人员。
编内编外制度造成的同工不同酬现象，是对劳动者权益的严重侵害，加剧了社会不公，使编外人员的获得感、幸福感、安全感受到威胁。
因此，我们要改革政府部门和事业单位的用人制度，加快推行聘用制、岗位管理制，彻底打破“铁饭碗”，转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变，建立一个岗位能上能下、单位能进能出、充满生机与活力的人事制度，最终为社会提供优质高效的基本公共服务，促进社会和谐，实现社会公平正义。
在经济增长的同时缩小贫富差距
