党的十八大以来,“以人民为中心”的发展理念一直是习近平总书记关于民生的重要论述的重要内容。以习近平同志为核心的党中央在治国理政实践中,紧紧围绕“让老百姓过上好日子”这一党的一切工作的出发点和落脚点,形成了较为完备的民生思想。党的十九大报告提出了“提高保障和改善民生”的新目标,又进一步丰富和发展了这个思想体系。从大的方面看,一是对民生思想的传统内容进行了深化和发展;二是对传统民生思想进行了内容拓展,增添了新内容。习近平总书记多次在不同场合指出:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”在党的十九大报告上,习近平总书记大力强调为人民谋幸福的初心与使命,提出新时代社会主要矛盾由原来的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一矛盾的转变为新时代民生建设提供了清晰的目标定位,也为人民描绘了未来美好的民生愿景。而在解决这一社会主要矛盾的过程中,努力提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,无疑成为新时代中国特色社会主义社会建设的两大基本任务。
在习近平治国理政的新理念新思想新战略中,也处处蕴含“以人民为中心”的民生思想,无论是从“两个一百年”奋斗目标到伟大复兴中国梦,还是从“四个全面”到“五大发展理念”,一切都是以人民为中心的,以最广大人民的利益为根本追求和发展目标的。新时代新形势,深入研究习近平总书记“以人民为中心”的关于民生的重要论述的发展体系,不仅是民生实践之需,也是关于中国特色社会主义民生思想理论发展之需,更是全面建成小康社会和实现伟大复兴中国梦之需。
习近平总书记关于民生的重要论述,是中国共产党人集体智慧的结晶,是当前中国开展一切民生工作的行动指南,不仅为新时代中国特色社会主义民生事业提供了思想武器,而且为马克思主义民生建设开辟了新局面。“民生梦”是中国梦的重要内容。习近平总书记指出:“实现中华民族的伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。”党和政府带领广大人民群众,不断地深化改革,破除一切阻碍因素,为实现“民生梦”而不懈奋斗。习近平总书记关于民生的重要论述特别强调民生工作的质量。加快解决教育、就业、扶贫等一系列民生问题,切实保障人民群众的利益,有利于调动广大人民群众积极投身于中国梦的伟大事业中。习近平总书记关于民生的重要论述就是要求党和政府始终把人民群众放在心上,让改革的成果惠及全体人民,促使广大人民群众积极投身于新时代的建设中。习近平总书记关于民生的重要论述有利于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,有助于实现“两个一百年”奋斗目标,从而实现中国梦。
专栏3-1 十八大以来多项民生改革开始破冰,民生难点变亮点
十八大以来,多项民生领域的重大改革开始“破冰”。
收入分配如何更加合理有序?2013年2月,酝酿已久、备受关注的收入分配制度改革方案出台。“到2015年绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上”——“提低”之举让低收入者看到希望。“加强国有企业高管薪酬管理”“逐步缩小行业工资收入差距”——“控高”措施让人感受到党和政府深化改革的决心。“清理规范工资外收入、严格规范非税收入”“健全现代支付和收入监测体系”——以“公开透明”为导向的改革目标赢得普遍认同。改革方案“直面人民群众最关注的突出矛盾”,有不少“政策新突破”,有利于当前矛盾的解决。
