党的十四大以来,以建立市场经济体制为目标的改革为新时期改善中国的民生营造了良好的环境氛围。面对世纪之交历史方位的新变化,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出了“三个代表”重要思想,提出了新时期改善民生的价值诉求,提出了全面建设小康社会的民生目标,并探索提出了可持续发展、区域经济协调发展、科教兴国的民生发展战略,进一步发展了中国特色社会主义民生观。十四大报告明确提出:“加快改革开放和经济发展,目的都是为了满足人民日益增长的物质文化需要。随着生产发展和社会财富的增加,城乡居民的实际收入、消费水平和生活质量要有明显提高。衣食住行尤其是居住条件,应有较多改善。文化生活更加丰富,体育、卫生事业进一步发展,人民健康水平继续提高。”“在经济发展的基础上,使全国人民过上小康生活,并逐步向更高的水平前进。努力增加城乡居民实际收入,拓宽消费领域,引导合理消费。在改善物质生活的同时,充实精神生活,美化生活环境,提高生活质量。特别要改善居住、卫生、交通和通信条件,扩大服务性消费。逐步增加公共设施和社会福利设施。提高教育和医疗保健水平。实行保障城镇困难居民基本生活的政策。国家从多方面采取措施,加大扶贫攻坚力度,到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题。”这是党的十五大报告关于改善民生的重要阐述。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央在探索中国特色社会主义的民生实践中,提出了“以人为本”的科学发展观,构建了中国特色社会主义政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的现代化建设的宏伟蓝图。把“以人为本”作为寻求解决民生问题的出发点和归宿,把“改善民生”为重点的社会建设作为解决民生问题的新任务、新途径、新事业,把“生态文明”建设确立为改善民生的环境目标,把“社会主义和谐社会”建设确立为改善民生的价值目标。“千方百计扩大就业,不断改善人民生活”“就业是民生之本”是十六大报告中改善民生的一项重要措施。党的十七大报告突出阐述了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,即“让老百姓更多地分享经济发展成果”的改善民生的思路。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民生建设问题,并将其切实落实到治国理政中去,提出保障和改善民生要坚持“以人民为中心”,坚持植根于人民,坚持群众路线,树立群众观点,保持党同人民群众的血肉联系;坚持以人为本,树立科学的政绩观和发展观;实现共同富裕和社会的公平正义,使人人共享人生出彩的机会,共享梦想成真的机会。习近平总书记指出,实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。
党的十九大以来,中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记在党的十九大报告中指出:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴。一切发展为了人民,要依靠人民来发展,要由人民共享发展成果。“以人民为中心”的发展理念成为新时代中国特色社会主义社会建设的一条主线。
4.1.2 以人民为中心的民生思想实践
坚持用中国化马克思主义民生理论指导解决民生问题