党的十九大提出的实施健康中国的战略部署,为人民群众提供全方位全周期健康服务的部署,是全党践行全心全意为人民服务宗旨,努力满足人民日益增长的美好生活需要的重要体现,同实现国家昌盛和民族复兴的宏伟目标紧密相连。卫生与健康事业既是人民群众最关心、最直接、最现实的利益诉求,也是党和政府历来高度重视的民生领域。健康中国战略的提出,既反映了我国深化医药卫生体制改革工作的深入落实,也进一步彰显了党和国家对人民健康的高度重视;既是国家大健康理念的清晰表述,也是积极参与全球健康治理新格局的行动体现。健康中国将是党和政府以后的工作重心。
从机构保障上,将相关部门归口统一,提高决策效率。长期以来,我国医疗卫生服务体系缺乏独立统一的政府管理机构,由国家卫生计生委、财政部、国家发展改革委等十几个部委共同管理,带来思想不统一、目标不一致、政策难以形成合力等问题。国家卫生健康委员会的设立通过制度安排把多部门有关健康监督管理的职责进行整合,有利于制定出合理长远的卫生健康政策法规,合力落实“三医联动”和各项改革政策,这标志着我国深化医药卫生体制改革的重点工作已经从战略层面的顶层设计转变为战术层面的执行落实。
从制度保障上,深入推进医药制度改革。践行全心全意为人民服务的理念,切实维护好广大人民群众的利益。政府加强对药品供应的管理和监督,要从源头上解决问题。针对医药供应系统出现的一系列乱象,必须加强对医药供应系统的管理,取消以药养医,恰当地处理企业、医院和病人三者之间的关系,力争形成一个良性循环。政府积极开展各式各样的宣传活动,提高老百姓的卫生环保意识,培养健康文明的生活方式,预防各种疾病,营造良好的城市面貌。在全国各大城市积极开展“双创”活动,努力为广大市民建设一个美丽的家园。
专栏3-4 看病体验感不是奢侈品
北京22家市属医院推出18项便民服务措施,改善服务流程,创新服务模式。例如,在医院内开展电子导航、图形导航等导医服务;在门诊区域增设储物柜、挂衣钩、共享充电宝等;在急诊留观区域提供可卧式陪护床、**用品等设施……一项项接地气的服务新举措,提升了百姓看病就医的体验感。
伴随我国社会主要矛盾的转化,在医疗卫生领域,老百姓也开始从关注“有没有”转而追求“好不好”。过去,看得上病、看得好病是“标配”,体验感、舒适度是“高配”。今天,人们已经不满足于“标配”,开始追求“高配”,“高配”也变成了“标配”。所以,体验感不是奢侈品,而是必需品。
改革开放以来,我国医疗卫生行业发展迅猛,医院越来越大,床位越来越多,技术和设备越来越先进,医生数量大幅增长,每千人口拥有执业医师数量为2.31人,与发达国家的差距越来越小。当前,我国医疗行业最大的短板是服务质量跟不上,“软件”与“硬件”不相匹配。医疗行业应当从数量扩张转向品质提升,医疗供给侧改革必须以患者需求为导向,努力提升患者的就医体验感。
医疗行业是一个特殊的服务行业,其特殊性体现为技术含量高、人文含量高。也就是说,医疗是一个高技术、高风险、高奉献、高情感的服务行业。服务并不低贱,我们每个人都在服务别人,也在享受别人的服务。服务体现价值,服务创造价值。因此,服务是医疗的本质,也是医疗的灵魂。但是,由于医院长期处于优势地位,缺乏竞争,部分医生服务意识不强,服务质量偏低。时代在变,患者的需求在变,医院也要适应新变化,不断提升服务品质。