高度关注民生、关心群众生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，是党的群众路线的重要组成部分，是贯彻党的路线方针政策的一条红线。改革开放以来，中国民生事业经历了持续改善、全面制度建设以及质量提升三个发展阶段，民生事业发展取得空前成就。
党的十九大对中国民生事业的发展进行了长远规划，落实规划的关键是要进一步明确中国民生事业发展的独特模式及主要着力点，顺应人民对美好生活的向往并与时俱进地调整理念思路、创新体制机制、完善法规体系，以有效地解决新时代社会管理领域存在的影响社会和谐稳定的突出民生问题，从而在更高水平上更好地改善人民生活。在改善民生方面，习近平总书记强调，经济发展与改善民生要实现良性循环，改善民生既要尽力而为，又要量力而行。党的十九大则进一步强调，要在发展中保障和改善民生，在发展中补齐民生短板。
3.2.1 改革创造民生红利
破解民生问题的根本途径在于深化改革。保障和改善民生是社会主义制度的本质规定，经济社会发展与人民需求的不相适应倒逼体制改革，要解决好民生问题，要满足人民群众对民生的现实诉求，必须全面深化改革，要在改革过程中发展和改善民生，在民生优化和提升过程中进一步深化改革。中国共产党对于改革、发展和民生的关系有着深刻清楚的认识，全面深化改革的最终价值追求是保障和改善民生，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，在全面深化改革中构建中国特色社会主义民生制度，着力构建民生改善与经济发展的协同机制，从而在根本上助力解决民生问题。
改革的最终价值追求是保障和改善民生，激发民生发展活力。纵观中国这些年的改革和发展，都直接或间接围绕着民生这一核心问题展开，而且随着人们需求的增多，党和政府对民生的重视程度也逐渐提高。邓小平在改革之初就强调改革的目的是增加国民收入，让人们的生活过得更好。现阶段全面深化改革的各项部署和举措，也都是以“促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，综合调配各项资源为改善民生服务，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，从而让发展成果更多更公平惠及全体人民。
总体来说，改革与民生是相辅相成的关系，二者相互促进，最终目的是从“改革是最大红利”的维度来提高民生改善的整体性、系统性和协同性，通过体制改革使发展的成果惠及增进民生福祉的事业。
专栏3-2 深圳以改革释活力促发展，深入破解“民生之问”
破解“民生之问”，需要继续深化民生领域和基层治理改革。35年来，深圳发展一日千里，经济高速增长，人民福祉不断增加。然而，目前深圳在教育、医疗、住房、交通、环保等民生领域，依然存在不少问题。解决这些问题，有些体制需要完善，有些政策需要改进，有些利益需要调整。因此，补齐民生短板，破解“民生之问”，不仅需要稳步推进“购买学位”“青年文体驿站”“惠民一卡通”等民生“微改革、微创新”，而且需要继续深化教育综合改革、医疗卫生体制改革、促进就业和收入分配制度改革，健全社会保障制度，创新基层社区治理体制。只有这样，才能实现基本公共服务均等化，让市民平等享受改革发展的红利，提升市民对深圳这座城市的归属感和认同感。
