3.3.1 以人的全面发展为目标，高度关注民生问题
在马克思主义发展观下，人类整体的进步和个体的全面发展是经济社会发展的出发点和落脚点。从马克思的本真原意来看，人的自由全面发展应包含人的素质的全面发展、能力的和谐发展、关系的协调发展、个性的自由发展四个层次。这四个层次的发展与人民对美好生活的需要与向往相适应。因此，党和政府要真正从人的全面发展角度入手，不断深入扩大改革，让人民群众共享新一轮机构改革的红利。这有赖于改革方案扎实有效的落实，因此要充分发挥党中央对机构改革落实督导和督查的重要作用，保证制度创新的民生红利得到有效释放，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。
新一轮机构改革面临着理念转变、部门协调、制度建设等诸方面的挑战。对此，我们应当始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在党中央的督导下积极落实和深化改革，推进公共服务均等化、部门整合协调化、府际职责通畅化、改革过程法定化，充分释放改革红利。在整个发展过程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。特别是要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提高公共服务共建能力和共享水平，满足老百姓多样化的民生需求，织就密实的民生保障网。
要确保持续提高居民收入，建立居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬和劳动生产率同步提高的体制机制。党的十九大报告指出：当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。居民收入分配格局不合理状况的主要表现，就是当前发展不平衡不充分的重要反映。我们要牢固树立“共享”“共富”理念，将收入分配改革列入重要议事日程，完善再分配体制机制，强化对资本所得以及高收入者的征税力度；要切实增加公共服务供给，提高公共服务的共建能力和共享水平，明确政府提高公共服务质量的职责和内容，合理配置公共资源。改善公共服务的分布格局，加大对贫困地区的扶持力度，弥补贫困地区公共服务的不足和短板。要统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化，缩小农村地区与城市之间的基本公共服务差距；要维护好社会公平正义，以保证人民平等参与、平等发展的权利。公平正义犹如阳光和空气，对美好生活来说不可或缺。同时，公平正义作为社会主义核心价值观的组成部分，影响着人们的获得感、幸福感和安全感。只有强化宗旨意识、以百姓之心为心，坚定维护公平正义，才能让人民生活得更幸福，从而有效促进每个人的全面发展。
3.3.2 深化对社会主义本质的认识，正确把握民生建设的规律和方法
社会主义本质就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。40年的改革和发展经验表明，改革是发展的动力，发展是硬道理，是第一要务，也是改善民生的最大的红利。只有把改革和发展紧紧地联系在一起，增进民生福祉的目标才能实现。全面深化改革最根本的是要推动民生的发展。改革的目的是让人民过上更好生活，更好地促进人的发展。而不断满足人民群众的物质需求，最大限度地增加社会财富是解决民生问题、改善民生环境、发展民生事业、增进民生福祉的基础和前提。
