米拉博（ComtedeMirabeau）出身于法国贵族，幼年接受了严格的家庭教育。青年时期先后游历了瑞士、荷兰和英国，结识了一批思想深邃之士。在此期间发表了一些见解深刻、文笔犀利的政论文章，引起世人的注意。在大革命前夕，米拉博对当时法国社会日益尖锐的阶级矛盾有着清醒的认识，预感到当时的法国正如一座即将喷出烈焰的火山，暂时的、表面上的平静即将被激烈的社会革命所取代。米拉博对社会底层民众的疾苦十分了解，并表现出真诚的同情。1789年，法国政府筹备召开三级会议时，米拉博拒绝以贵族代表的身份参加会议，而是站在第三等级的立场上，为法国普通民众的疾苦而呐喊。
就其政治立场而言，米拉博并非极端激进主义者，但却致力于社会改革事业，希望以英国的宪治形式为蓝本，彻底改变法国封建贵族独断专行的国家政治体制。
米拉博一生著述甚丰，除一些脍炙人口的政论作品外，他还对国民教育问题表现出极大的热情，提出了自己的国民教育改革计划。这些计划后来由他的朋友卡巴内斯（）结集出版，并命名为《国民教育工作》。从《国民教育工作》的内容可以发现，米拉博对此前启蒙思想家以及其他关注教育发展人士对旧教育所提出的批判深表赞同，认为应当实施一种新的国民教育。不过，米拉博的教育改革计划表现出相当温和的色彩。英国学者伯纳德在其《教育与法国大革命》一书中就此作出过这样的评说：“米拉博的计划并没有走得太远，他的计划只是法国旧制时期教育观念及实践与大革命爆发后更为激烈、更为广泛的教育变革之间的一个过渡和中介。”[12]
一、关于初等国民教育的基本认识
对于国民教育，米拉博的基本认识为：国家的重建必须通过恢复个人所拥有的天赋权利途径来实施；而恢复个人天赋权利的唯一途径在于缔造国民教育体系，实施国民教育。政府必须对国民教育在国家建设与发展中所发挥的作用具有清醒的认识。米拉博提出，在制宪议会废除旧教育体系后，当务之急在于建立新的国民教育制度。为保证新宪法充满生命力，当务之急在于为新社会造就新人。新的国民教育的任务便是造就新人。在教育变革与社会革新的关系问题上，米拉博认识到：要彻底破坏旧制度，就必须破坏旧教育制度；而要建立新的社会制度，就必须建立新的国民教育制度。[13]国民教育的改革须遵循一定的原则，而最为重要的改革原则在于学院或其他高等教育机构的归属问题的确定；明智的选择在于让那些能够代表人民利益并经过民众选举产生的代表来管理学院和大学的事务。
