在君主政体中，君主所接受的教育及其成长的环境决定了他将永远不能成为一个称职的统治者。所以，葛德文进一步提出国王有权享受他所获得的优越地位是错误的，国王能够成功地履行国王的职权同样也是不可能的。那么，国王又是采用一种什么样的措施行使职权呢？君主政体统治的全部秘密在于欺骗，而推行一种虚假的教育便是实施欺骗的主要方式。在君主政体社会中所推行实施的有限的教育也就只能是一种虚假空疏的教育，是一种华而不实的教育，其最终目的在于造就一大批温顺无知的“良民”。
在葛德文的心目中，贵族政体是不可容忍的，原因在于这种政体的最终目的在于凭借政治制度的干预而使人类的不平等永久化、固定化。这一政体得以运行的润滑剂在于权术和欺诈以及使广大的普通民众永远陷于无知与愚昧的境地之中。贵族阶层垄断了普通教育和培养智力的机会，因而使得学术上的光辉人物不是贵族就是属于骑士阶级或者他们的直系亲属。与此形成鲜明对照的是，拥有忠实、勇敢、热爱正义及热爱公共事务美德的平民百姓却很少能为人类增添光彩。贵族政体的统治是建立在违反社会的原则之上的，是主要依靠大棒和高压政策来维持社会安定的。在某些方面，这类政体较之君主政体更令人难以容忍。譬如在文化及教育领域，生活于君主政体社会中的民众尚可参与零星的僧侣式的学习活动，而在贵族政体的社会中，旧制度的拥护者将知识的传播视为全部社会变革中最为可怕的事情，他们全部统治的诀窍在于竭力使人类保持永久的堕落状态。贵族政体的这种文化教育统治政策事实上垄断了普通教育和培养智力的机会。这种垄断遂造成了这样一种社会假象，似乎最杰出的人才全部出自贵族阶层。事实上，这种人才分布的不平等却源于接受教育机会的不平等。
基于对君主政体与贵族政体的批判，葛德文表述了他对民主政体的态度。他首先批驳了时人对民主政体所存在的一些错误认识。民主政体一般被人们想象为这样一种政体：即无知的人居于社会的统治地位，狡猾的人掌握了社会的管理权。对于这一问题，葛德文承认民主政体的确存在一些问题，例如，在民主政体的社会中，普通民众容易受到政治煽动家的欺骗而使社会陷于动**不安之中；民主社会还容易表现出动**不定的特点，一般群众易于受偶然冲动的支配而表现出随社会潮流变化的特点。这违背了人类社会保持幸福与稳定的基本原则，因为“人类幸福最丰富的源泉之一就在于稳健而始终如一地运用某些固定的原则。而动摇不定则是民主政体的特点”[33]。动摇不定则是同政治正义相对立的；在一般人看来，民主政体还往往容易赋予个人以不受限制的自由，就如同放之于人类感情大海里的一艘没有装载压舱底货的笨重的大船，随时都有翻船之虞；处于民主政体的人们意识到自己所存在的上述弱点而变得更加疑虑不安，以致出现这样一种可悲的结果：“人类思想在进步到最高阶段时所能想到的一切，不论多么开明和优美，都会时常为不受拘束的**和野蛮愚蠢的粗暴意图所压倒。”[34]
