国有企业在发展中国家十分普遍，它是发展中国家政府干预经济的一种特殊方式。几十年来，发展中国家国有企业的规模和数目都在迅速扩大。国有企业从公共事业、运输业和通讯业扩展到大型制造业、建筑、金融、服务、自然资源、农业等各部门。在某些国家的有些行业，它们甚至占据支配地位。例如，塞内加尔、坦桑尼亚、孟加拉国、印度和尼加拉瓜的国有企业生产了自然资源开发部门75%以上的产品；在突尼斯、埃及、叙利亚、埃塞俄比亚等国，制造业中60%的增加值是由国有企业创造的。
总的来说，国有企业在发展中国家经济中发挥了重要作用。它们奠定了发展中国家工业化的基础，为发展中国家其他经济成分的发展创造了条件。国有企业的产值占国内生产总值的7%～15%，在有些国家高达40%。国有企业掌握了本国的经济命脉，对经济和政治自立有重要意义。同时，国有企业在资本形成，创造就业机会，平衡地区间经济发展，贯彻政府发展战略等方面有重要作用。但是，国有企业也带来许多问题，如亏损严重、占用大量政府投资和社会资源、效率低下等。现在，有的发展中国家在推进国有企业私有化进程，有的在进行国有企业改革，把经营决策权交给企业，力争摆脱国有企业的困境。
3.运用财政政策
发展中国家的财政政策包括税收政策和支出政策两个部分。税收政策是实现经济目标的有力工具之一。发展中国家的税收水平有上升的趋势，中央政府收入在国内生产总值中所占份额，1960年是14%，1970年为18%，1980年为24%。合理地运用税收政策，可以为公共投资筹集充足的资金，可以刺激私人企业把更多的收入用于投资，可以促进社会公平。发展中国家还往往利用税收政策来影响私人资本国际流动，吸引外资。税收政策对国内私人资本的流向影响也很大，用税收刺激引导私人资本投资到优先发展的产业和经济落后的地区。当然，发展中国家还存在着税收结构不合理、税收管理差、征税效率低下、逃税现象严重等亟待解决的问题。
发展中国家的政府支出由资本支出和消费支出两部分组成。政府消费支出也叫经常性支出，包括政府雇员工资、非生产性购买、军事费用、利息支付和各种补贴。政府资本支出又叫公共投资，可细分为社会投资（科技、文化、教育、卫生）、基础设施投资和直接投资（创办国有企业）。这些公共投资有助于增加一国的生产能力和生产潜力，有利于经济增长。由于发展中国家市场制度不完善，各方面的基础十分薄弱，公共投资对经济增长、社会进步的促进作用更为显著。对于实现收入分配公平的目标，政府支出政策也比税收政策更有效，因为预算支出中很大一部分被转移给低收入家庭。发展中国家政府支出政策的另一个目标是稳定经济。由于发展中国家政府在经济中担负重要责任，公共投资支出和经常性消费支出常常大于政府税收收入，从而产生财政赤字，赤字的存在又对通货膨胀产生巨大压力。从这种意义上说，政府支出政策在抑制和消除通货膨胀方面能起到重要作用。这就要求压缩政府支出，尤其是非生产性的消费支出。
4.运用货币政策
发展中国家货币政策的目标是促进经济增长和经济稳定。但是，由于发展中国家经济的落后性，货币化比率——用货币交换的商品和劳务占总产品和劳务的比率——很低，货币政策的作用受到很大限制，至少没有财政政策那样有效。
