①市场经济正处在缓慢发生或成长的过程之中。这类国家的经济增长率和发展水平极低，难以为资本主义经济的形成提供必要条件和有力推动。在这些国家中，往往连最基本的生活需要都无法保障，粮食的人均占有量呈下降趋势，贫困的现实抑制了国内商品经济、市场经济的成长。
②外资对其经济具有支配性影响。由于经济发展水平很低，因而储蓄极为有限，国内资金形成能力也非常有限，市场经济的成长和国民经济的运行，不得不主要依靠外资。目前，这些国家的现代经济部门中很大一部分为外资所控制。
③缺乏市场经济运行的条件。自然经济在这些国家根深蒂固，劳动生产率的低下又使社会所能提供的商品十分有限，商品货币关系难以发展起来，有的国家甚至不发行自己的货币，这使市场经济缺乏赖以发展和运行的基础。交通闭塞、通信不灵、资源状况不明、合格劳动力短缺，都使这些国家的市场经济难以形成和发展。
④前资本主义的上层建筑也严重阻碍着商品经济、市场经济的发展。其上层建筑方面也面临着前资本主义政治力量、传统社会力量、封建主义思想意识等严重障碍。国家政权一般都由资产阶级与地主阶级、酋长集团联合组成。这些因素阻碍了资本主义商品经济的发展和运行。
⑤经济带有严重的殖民地、半殖民地特征。这些国家主要生产外国资本所需要的农矿原料或为便利其出口而对原料进行必要的初级加工。它们的经济往往与原宗主国仍保持着紧密的特殊联系。
9.2.2 国家干预与市场调节
不同的发展中国家在经济发展的不同阶段，对于国家干预与市场调节孰优孰劣、孰轻孰重有不同的认识和选择。
在第二次世界大战后的最初二三十年，多数发展中国家把发展计划、国家干预当作发展经济最直接、最可靠的办法。虽然中央计划和国家干预在经济发展初期取得一定成效，但随着时间的推移，也日益暴露出自身的弊端。20世纪70年代起，越来越多的发展中国家实行一种更为自由的市场导向的经济体制，强调增加市场机制的作用，以此作为促进生产效率进一步提高和加快经济增长的主要手段。有些国家成效显著，经济增长较快；而有些国家则生产停滞不前，失业率上升，收入分配状况持续恶化。在经济发展的实践中，各国逐渐认识到：没有一个政府完全依赖集中计划，也没有一个政府完全依赖市场。市场机制应不断扩展、完善，在资源配置中起决定作用，但市场机制无论在何种情况下都难以做到尽善尽美，因而有必要发挥政府的作用，以便适度地干预经济。
发展中国家政府主要是通过制订经济计划、建立国有企业、运用财政政策和货币政策来干预经济的。
1.制订经济计划
独立后，大多数发展中国家都建立了经济计划机构和管理机构，制订了中长期国民经济计划，以协调各部门和地区间的经济发展。特别是许多国家独立后，从本国具体情况出发，实施了相应的经济战略和经济政策，以实现国家的工业化，改变畸形落后的经济结构。例如，一些过去主要生产和出口初级产品、工业基础十分薄弱的国家，首先发展满足国内需要的轻纺工业和初级产品的加工工业，以减少国外日用消费品的进口，并增加出口的附加值。一些在战前已经建立一定轻工业基础的国家，则努力发展重工业，特别是基础工业。许多国家还通过经济计划和经济政策，协调国民经济各个部门的均衡发展，促进落后地区和边缘地区的经济繁荣。印度从1951年开始执行五年计划，在第二到第三个五年计划期间，强调优先发展重工业，在重工业和基础工业部门建立了一批大型的国有企业，建立了比较齐全的工业体系，为印度的工业化奠定了良好的基础。自第四个五年计划以后，进行了调整，加强了农业、轻工业和中小企业的发展，国民经济实现了比较稳定的增长，农业也有了较大改善，工业结构调整初见成效。
2.建立国有企业
