当时掌握教师鉴定最大权力的是教育当权派。在社会上总要有一批人来对公共学校系统负起责任，实现对公众的服务。教育当权派有存在的理由，如果没有他们，就没有人对教育真正负起责任来。但教育当权派也有许多不足之处。科南特发现，在调查的所有州，绝大多数教育当权派都过分保守。他们把公众对于教育改革的建议当做是一种威胁，并且认为这些改革会给自己添麻烦。教育当权派
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缺少自我批评，他们保守的态度让科南特感到吃惊。但是那些喜欢批评教育的评论家们做的并不比教育当权派好。他们一些人批评完就闪人，没留下任何建设性的看法，一些人在批评之前没有对教育问题做认真研究。对教育当权派来说，这些批评家们只是哗众取宠、心怀鬼胎，是一些想着获取声望、填满腰包的人。对于文理科教授的批评，教育当权派通常的回答是：“你简直不能有劳这些教授先生们哪怕只花一天的时间去处理课堂教学问题或者是去视察一下教育行政人员所面临的问题。”文理科教授对教育当权派的批评是可以理解的，他们确实有作风僵化等问题。但教育当权派对于社会公众的教育意见确实有所反应，也做出了一些改革和合作，比如提高文理科课程的比例，听取文理科教授的意见等。
科南特建议，全国师范教育鉴定协会和各地区分会的理事会应当吸收文理科教授和部分社会人士参加。此外，全国师范教育鉴定协会和各地区分会的理事会只应作为培训教师的高等院校和地方学校董事会的咨询机构，他们可以对各高校的教师培训提出建议，评价地方学校的任用政策，但不应该继续成为鉴定教师培训资格的权力机构。
4.教师鉴定方式的失败和建议
(1)失败的教师鉴定办法。
当时全美开设师范课程的院校共有一千多所，每年师范院校毕业生15万人，全国有150万任课教师，这些任课教师每天在84000所小学和24000所中学中对3900万中小学生授课。美国所有的州都用公款来办师范教育，州政府都规定鉴定教师的要求，以此限制地方学校董事会雇佣教师的自由。但是至于具体的鉴定要求，全美各州就很难找出一样的地方了。各州政府对于教师任职都有要求，鉴定教师的权力在州政府手中。各州对于中小学教师的要求都不一样，并且经常变化。但通常包括三个内容：一是培养年数，二是专业教育学科授课总时间，三是普通教育基础和专门化科目的总时间。
鉴定教师方式大致有教师考试、规定具体课程以及批准师范院校课程计划三种。第一种，采用考试的方式鉴定教师的方法受到了许多攻击。这样的考试只测验知识，不测验能力，并且难以规定考试人达到怎样的分数算是及格。
