由于我国对政府信息公开的重要程度认识的较晚,而且经历了由封锁到公开的过程,因此会存在很多问题,尤其是近年突发事件频发的年代,加之媒体技术的进步,我国政府在应对突发事件的信息公开过程中存在不少缺陷,下面本文将结合近年来发生的具体案例来分析我国政府在信息公开过程中存在的问题,并且结合问题总结出相应的原因。
(一)我国在应对突发事件政府信息公开过程中存在的问题
1.政府信息公开速度迟缓引发公众不满
自2008年汶川地震以来,我国政府对自然灾害的信息公开速度开始变得迅速,但是对于事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的信息公开速度却依旧迟缓。以2008年的“三鹿奶粉事件”为例,“三鹿奶粉事件”最早的官方信息是2008年9月10日,但是在后来的分析调查过程中发现,早在2008年3月份三鹿集团就已经接到了家长的投诉,在6月份投诉开始大量增加,但是三鹿集团与百度合作屏蔽有关消息,使得信息没能及时公布,此时政府也没有及时进行调查发布相关信息,直至8月份随着肾结石患儿的增多,政府才开始重视进行相关调查,但此时已经延误时机,使得不知情的消费者在这六个月期间依然购买三鹿奶粉,造成严重后果。
2.政府信息公开的内容不实无法满足受众知情权
对于一些社会安全事件,有关事件原因方面的信息调查政府进行公开时往往模棱两可,给出的理由往往不能使公众信服。以“躲猫猫事件”为例,2009年1月30日,玉溪北城镇男子李×因盗伐林木被刑拘,2月12日6时57分死亡,但随后晋安县公安局给出的死亡原因却是李×在与狱友玩“躲猫猫”游戏时被狱友撞击不慎死亡,此事件一经报道立即引起了社会公众的议论。显然这样一种说辞是无法得到公众信服的,随后相关部门立即针对此事展开调查,最终得出的结论是监管人员的体罚虐待致其死亡。类似这样的案例还有很多,由于此类事件政府自身就存在着违法现象,所以在进行相关信息公开时必然会产生一些内容的不真实,但是当今已经进入了媒体时代,丝毫的隐瞒也无法躲过公众的眼睛,因此政府在进行相关信息公开时一定要保证信息的真实可靠。
3.政府进行信息公开时新闻发言人的态度恶劣引发事件恶性循环
对于一些重大的突发性事件的信息发布,政府往往采取召开新闻发布会的形式,此时新闻发言人素质的高低直接影响着信息公开后所达到的后果。[11]以“7·23”温州动车组相撞事件为例,在动车相撞后第三天现场开始对车体进行掩埋,但在一名特警战士的极力阻止下,对列车进行检查,就是这一次检查,又救出了一名女孩名叫项炜伊,在随后的新闻发布会上,面对记者的质疑,铁道部发言人王勇平说出了一句今年的流行语:“这就是个奇迹,不管你信不信,反正我是信了。”在突发事件发生时,人们往往希望听到政府最负责的声音,而由于我国的政府信息公开制度建立较晚,公众对政府所发布的消息本来在一定程度上就持怀疑态度,如果政府在发布消息时却还是一副很强势的态度,就很容易引发公众的不满,不仅不会保障受众的知情权,同时还会让事件朝着坏的方向发展。
4.政府信息公开有始无终引发公众猜疑