（一）我国协商性司法的现状及存在的问题
我国1996年刑事诉讼法增设了简易程序，规定对于简单、轻微的刑事案件可以简化审判程序，比如公诉案件检察院可以不派员出庭，法庭调查、法庭辩论程序简化，审理期限短等。但是由于该程序不以被告人认罪为前提，被告人也没有程序选择权，法律上没有规定被告人可以通过此程序获得相应的量刑优惠，因此尚不具有协商性司法的特征。2003年3月最高人民法院、最高人民检察院与司法部联合发布了《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》，对原有的简易程序进行了一定的完善，增加了简易程序中的协商和合作因素。首先，在公诉案件适用简易程序的条件中增加规定了“被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议”。其次，要求人民法院在决定适用简易程序时必须征得辩护人、被告人同意。再次，视被告人是否在庭内认罪，将程序分为两类：被告人自愿认罪，且对起诉书指控的事实无异议的，法庭可以直接做有罪判决；被告人没有自愿认罪，也没有起诉指控的犯罪事实提出异议的，法庭按简易程序进行审理。最后，人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。
由于简易程序适用案件范围过窄，在实践中适用比例较低，为提高刑事司法的效率，从1999年起一些法院、检察院开始探索那些事实比较清楚、被告人对指控的基本犯罪事实也没有异议、判刑可能在三年以上刑罚的案件的适用程序，即“普通程序简易审”程序。这一做法得到了最高法检机关的认可，为了统一各地的做法，2003年3月，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合发布了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》。根据本意见，人民法院对于被告人对被指控的基本犯罪事实无异议，并自愿认罪的第一审公诉案件，可以适用简化审，即被告人可以不再就起诉书指控的犯罪事实进行供述；公诉人、辩护人、审判人员对被告人的讯问、发问可以简化或者省略；控辩双方对无异议的证据，可以仅就证据的名称及所证明的事项作出说明；合议庭经确认公诉人、被告人、辩护人无异议的，可以当庭予以认证；控辩双方主要围绕确定罪名、量刑及其他有争议的问题进行辩论；人民法院对于自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。
2012年新修改的刑事诉讼法在原有的简易程序和“普通程序简化审”程序的基础上，对简易程序进行了比较大的修改。根据修订后的《刑事诉讼法》第208条的规定，简易程序适用的条件包括以下几项：（1）基层人民法院管辖的案件；（2）案件事实清楚、证据充分的；（3）被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议的；（4）被告人对适用简易程序没有异议的。根据法律第211、212、213条的规定，简易程序的审理具有以下几个特点：（1）审判人员应当询问被告人对指控的犯罪事实的意见，告知被告人适用简易程序审理的法律规定，确认被告人是否同意适用简易程序审理；（2）经审判人员许可，被告人及其辩护人可以同公诉人、自诉人及其诉讼代理人互相辩论；（3）用简易程序审理案件，不受普通程序关于送达期限、讯问被告人、询问证人、鉴定人、出示证据、法庭辩论程序规定的限制。但在判决宣告前应当听取被告人的最后陈述意见；（4）适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结；对可能判处的有期徒刑超过三年的，可以延长至一个半月。
