他也积极向政府部门提出发展儿童教育和幼稚教育的提案、建议。1928年，在蔡元培主持的第一次全国教育会议上，他和陶行知联名提出《注重幼稚教育案》。抗战胜利后，他发表《战后中国的幼稚教育》一文，提出当务之急要解决托儿所、幼稚园设立不普遍，农工托儿所不曾发展的问题，主张“把幼稚园、托儿所从大都市带到小都市，从城镇带到乡村，从为少数贵妇官绅服务到为农工劳动大众服务”。这些呼吁和建议实际上展现了他为全面发展中国幼儿教育而设计的一幅蓝图，反映了他要使幼儿教育不仅走上“中国化”“科学化”,而且还要走上“平民化”“大众化”道路的抱负和主张。当然，这些设想和抱负在当时根本不可能被采纳，只有在新中国成立后才有可能逐步成为现实。
新中国成立后，陈鹤琴精神振奋，意气焕发，努力学习，以全身心投入工作之中。在南京师范学院任职期间，他一方面加强行政领导工作，组织创办幼教系并兼系主任，还开办附设的幼师和幼儿园、儿童玩教具研究室、儿童玩具工厂等实习场所。另一方面深入教学一线，亲自任课，搞科研，搞试点，为了加强儿童教育和幼儿教育的研究工作，曾几次提出在南京师范学院和江苏省教科所设儿童教育研究室，并计划编写中国学前教育史；提出要总结幼儿教育学习苏联的经验教训。这些计划和建议由于种种原因而未能实现。1958年陈鹤琴受到错误批判，1959年被调离岗位，“十年浩劫”中更是受尽折磨。但是，这一切都没有动摇他对儿童、对教育事业的热爱和信念。他虽身离教育岗位，却仍心系国家和人民的教育事业，在全国政协、江苏省政协、江苏省人大任职期间，继续通过大会发言、写文章和到各地视察、调查，对儿童教育工作提出不少有益的意见和建议。1979年全国幼儿教育研究会成立会暨第一届年会在南京举行。陈鹤琴到会，在讲话中再次提出“必须十分重视和切实开展对幼儿教育的科学实验，用以促进全民族幼儿教育事业的发展”。强调“培养具有体魄强壮、品德良好和智力发达的祖国的幼苗”是一项战略任务和根本大计。
1932年11月陈鹤琴主持的中华儿童教育社成立三周年，陶先生作了著名的题词：
陈鹤瑟
“为中华儿童教育社三周年纪念
人生两个宝，双手与大脑。用脑不用手，快要被打倒。用手不用脑，饭也吃不饱。手脑都会用，才算是开天辟地的大好佬。
中国教育有两条大路可走，一是教人用脑，而且必须普遍的从小教起，方能发挥出伟大的力量……”
资料来源：北京市教育科学研究所编.怀念老教育家陈鹤琴.
四川教育出版社，1986:49
3.进行小学教育改革，维护儿童权益
在1927年后的十余年间，陈鹤琴的大部分时间和精力集中在小学教育改革实验和争取维护儿童的切身权益上。他在担任南京市教育局学校教育课课长不长的时间里，大力整顿和提高中小学教育质量，制定学校分区实验制度，组织培训师资，提倡专业研究并亲自试验新教学法，形成实验和研究风气。陈鹤琴在上海出任公共租界工部局华人教育处处长的十一年间，为维护中国人办教育的权利，争取更多的中国儿童入学机会，他办了七所小学(均附设幼稚园);为改善中小学条件，提高师资和教学质量，组织广大教师对儿童教育进行全面系统的实验、改革和创新。他还亲自对小学教科书进行研究，编写了语文、英语等教科书和儿童读物，并继续研制儿童玩具、教具和教学设备等，促使教育改革工作卓有成效地展开。同时对小学的办学宗旨、教育教学内容和方法也按“中国化、科学化”的指导思想进行了改革实验。
