住房困难是示范村的另一个大问题。村里的房子大多破败不堪，一下雨屋里就满是积水，房前屋后都是垃圾，而且没有厕所，居住环境十分恶劣。有着25年减贫经验的中柬项目联合管理办公室中方专家组组长袁刚深知，对美好生活的向往是减贫的原动力。于是，专家组工作人员带领村民将自己的房屋打扫干净，将屋里的家具什件收拾整齐。重建了71户危房，改建了190户比较破旧的房屋，修建了132间厕所，给500户村民发放了节能省柴灶，为82户村民通了电。生活环境的改善给村民带来了很大的改变，据干丹省农村发展厅厅长吉塔维描述，他下乡调研时发现村民开始注意起卫生了，不再像以前一样乱扔垃圾。住上了新房，通了水电之后，赌博、睡懒觉的人变少了，大家会自觉地收拾起家务，会注重居室周围的环境和庭院的摆设，慢慢给家里添置一些新物件：吃饭的桌椅、二手的音响、新的被褥等，有了追求美好生活的动力。居住条件改善给了村民积极的生活态度，这是脱贫致富的强大精神动力。
(3)文化娱乐
项目组还为当地修建了一所社区活动中心，该社区活动中心高2层，占地面积200平方米。活动中心底层有2个办公室，1个物料间，1间会议室，2间休息室，2个卫生间。活动中心一楼设有1间厨房，2个卫生间，1间餐厅，能同时容纳100人就餐。活动中心的建成可以用于斯瓦安普乡的乡村干部的日常办公场所，以及整个斯瓦安普乡社区的广大民众活动场所，特别是作为会议、培训或开展其他活动的场所。柬埔寨农发部部长乌拉本在社区活动中心落成典礼上表示该活动中心要成为农发部各部门、干丹省农发厅和其他相关工作单位为项目村探索新技能和技术、为人们提供培训、帮助他们增加就业机会和培养创业能力的地方。目前，已经在该活动中心开展了多次汉语培训等技能培训和大型活动，为村民的生活增添了色彩。
3.精准产业脱贫，解决民众的生计来源
第二件事情就是针对示范村的实际情况精准发展产业。发展产业是解决农村增收致富的一项根本性和长远性举措，是“从短期效益到长期效益”"从输血到造血"的主要抓手和平台。①世界银行在以贫困问题为主题的《1990年世界发展报告》中把贫困定义为“缺少达到最低生活水准的能力”②。因此，培养贫困人口谋生的能力是消除贫困的重要方式。但是传统产业扶贫注重自上而下的资源输入，忽视其他社会主体在扶贫中的参与、合作与分享，缺乏社会根基，导致项目偏离扶贫目标乃至影响社会团结。③产业扶贫精准到村、精准到户后，土地、劳动力等生产要素能够更有针对性地进行匹配，生产效率会更高，贫困户的积极性和自我发展能力也能够得到更大的提高。同时，精准发展产业也是在保障民众的基本发展机会和发展能力。所谓“民生在勤，勤则不匮”,生计来源问题是在解决基本生活底线之后的民生，只有当民众拥有个人发展的资源和机会时，民众才能够通过勤劳致富，并因此享受到生活的满足感和幸福感。土地是农民最重要的生产资料，但是柬埔寨土地大多属于私有，两个项目村749户村民，有土地的仅占20%左右。中方专家组在调研的基础上，针对有土地和无土地的农户进行了不同的脱贫规划，并引入中国的“扶贫车间”模式为村里留守的老人、妇女和残疾人提供就业门路。
(1)有土地的农户
对于有土地、房前屋后有空地且有意愿的农户，中方专家组引导其中40户养牛、28户加入高温蘑菇示范项目。养牛项目不是简单地向农户发放牛犊，而是以“礼品传递”的方式实施：先由20户养殖20头母牛，10个月生下小牛犊后，母牛作为“礼品”传递给另外20户养殖。选择这样的做法是因为以前的失败经验，过去当地的干部为了帮助村民发展产业给村民发放过鸡苗，可是过了几个月之后鸡苗长大了却被吃掉了。“礼品传递”的方式可以扭转群众对无偿捐赠的依赖，引导他们建立起自力更生的观念。按当地成年牛每头1300美元计算，如今这40户通过养牛可实现产值5.2万美元。而且通过这种方式连续传递，还可进一步扩大项目村养殖规模。柬埔寨地处热带，非常适宜种植高温蘑菇，大棚种植一般每年可产三季。在专家组的帮助下，两个村建起了28个蘑菇大棚，每个菇棚放置3000个菌袋，年产菇约2250千克、产值达3370美元。村民祝金是首批高温蘑菇种植户。种植高温蘑菇的三个月时间里，他已采收1200多千克蘑菇，收入近2000美元。“感谢中国专家帮我脱贫致富。想不到种蘑菇可以挣这么多钱。”祝金现在还向其他村民推广传授蘑菇种植技术，成了村里的致富带头人。
(2)无土地的农户
对于那些既无土地又无空地但有意愿的200户农户，专家组借鉴发源于四川的“庭院经济”,引导村民利用废弃地种植盆栽小米椒、矮生番茄、黄秋葵、西葫芦等蔬菜。这些盆栽蔬菜不需要温室和塑料大棚，在家育苗和浇水就可以生长，也不需要特定材料的花盆，塑料的、木头的、泥瓦的都可以，肥料则是牛羊粪或是种植蘑菇的肥料。专家组给村民们讲解栽培技术，亲身示范如何松土、施肥、浇水。有了这些盆栽蔬菜，村民们不需要再去市场上买菜，可以省下一大笔开支。村民宋娜丽说：“以前每天要花2000瑞尔(约合0.49美元)买菜吃，现在不用买菜，每月能省下10—15美元开支。”值得一提的是，有20%的农户所种蔬菜除了供给自己食用外，还有富余，可销售给周边村落或县城，销售收入可以用来补贴家用。
(3)“扶贫车间”
村里留守的老人、妇女和残疾人也需要有一个谋生和自我发展的平台。经过一番研究以后，专家组决定搬来中国的“扶贫车间”模式，为这些群体提供就业门路。与房前屋后有空地的农户达成协议，让他们以土地入股的方式，在村里建成了两个洗洁精加工厂，如今每个加工厂年产洗洁精5万瓶，实现年产值1.5万美元。扶贫车间既为当地建立起一个长期稳定可持续的村办企业，也为剩余劳动力特别是有劳动能力的老人、妇女及残疾人提供了一个便捷的就业平台。村民们“忙时务农，闲时务工”,脱贫路上有了更多的收入来源，实现了家门口就业。项目组还先后组织了1期管理培训、3期务工技能培训、6期实用技术培训、3期参观学习培训和2期32人的赴华培训，去四川实地考察当地的扶贫车间，让村民学习、借鉴到了产业脱贫的经验，也更加深刻地感受到产业脱贫的重要性，增强了产业脱贫的信心。
