共商共建共享原则,主要源于与此密切相关的另一个精神和另一个原则,那就是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神和“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”的和平共处五项原则。当然,共商共建共享与《联合国宪章》的宗旨和原则也是相吻合的。这些都是人类文明的共同财富,通过共建“一带一路”,这些精神也将进一步地得以发扬光大。
正是在共商共建共享原则引领下,中国与越来越多的国家在“一带一路”国际合作框架下共同制定共建协议,譬如说中国与俄罗斯和蒙古国三国共同制定了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,中国与泰国共同签署了《中泰铁路合作谅解备忘录》,中国与白俄罗斯签署了《关于在白俄罗斯共和国境内建立中国—白俄罗斯工业园区的合作协议》,中国与哈萨克斯坦签署了《中华人民共和国政府与哈萨克斯坦共和国政府关于加强产能与投资合作的框架协议》。中国还与法国、日本、加拿大、意大利、英国、澳大利亚、奥地利、比利时、荷兰、葡萄牙、韩国、新加坡、西班牙、瑞士等国家在共商基础上共同创建起了第三方市场合作机制,共同为企业参与“一带一路”项目建设提供服务,等等。
在共商的基础上,中国与各相关国家已经开展了许多共建项目,有些项目已经建设完成,比如说蒙内铁路、亚吉铁路、蒙古机场高速公路、以色列海法新港、中老铁路、卡拉奇核电站、佩列沙茨大桥等;有些正在紧锣密鼓地进行之中,如雅万高铁、匈塞铁路、中泰铁路等。
有些国家及其老百姓已经从中得到了很多实实在在的好处,譬如说巴基斯坦因为电站建设完工使更多的人用上了电,肯尼亚由于蒙内铁路运营使货运成本大幅降低,促进了其贸易发展,还有很多老百姓因为共建“一带一路”项目而找到了工作机会,相关国家和地方政府也因此而增加了税收,等等。实际效果已经显现,直接促进了共享发展。
(二)坚持开放、绿色、廉洁理念
高质量共建“一带一路”的基本理念主要是开放、绿色、廉洁,高质量的“一带一路”应该是开放之路、绿色之路和廉洁之路。
1.共建开放“一带一路”
2017年5月,习近平出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式发表主旨演讲时就提出了把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路,其中很重要的一个努力方向就是要把“一带一路”建设成为开放之路。
习近平在谈到开放所赋予共建“一带一路”的意义时,用的是“导向”这个词。他说:“‘一带一路’建设要以开放为导向”①,来引领三方面的发展:一是共同构建开放型世界经济,包括构建公平、合理、透明的国际经贸投资规则体系,促进生产要素有序流动,积极参与全球治理和提供公共产品供给;二是维护多边贸易体制,促进贸易和投资自由化便利化;三是推动建设新型经济全球化,也就是开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。在2019年4月举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的开幕式上发表的主旨演讲中,习近平又增加了一个要点,那就是“不搞封闭排他的小圈子”②,希望各国都能摈弃冷战思维和“零和”博弈等过时观念,共同促进合作共赢,实现共同发展。从国内视角来看,高质量共建“一带一路”也应该成为更进一步提升中国开放发展水平的重要推动力量,尤其是中国的西北、西南、东北地区,高质量共建“一带一路”将有利于通过开放促进这些地区的经济社会更好地得到发展。
2.共建绿色“一带一路”
