第四,数字政府水平提高,政府管理效能提升。目前很多共建“一带一路”国家政府的数字化水平还不高,影响了政府管理和服务效率。共建“一带一路”,有助于各国交流相关经验,提升各国的“互联互网+政务服务”能力和水平。首先要做的就是建好政府网站;然后是构建开放的政府间数字服务平台,以便更好地实现数据共享,提高决策质量与效率;还要建设好多样化的在线政务服务平台,为广大人民提供在线公共服务。
第五,用数字技术服务于实体经济部门,促进产业数字化发展,提高农业、采矿业、能源行业、制造业、航空、旅游行业等的生产效率,对于采矿等行业,还有利于提高其安全性。这方面的潜力很大,一般在数字化初期阶段,数字技术服务于实体经济的程度比较有限,但会不断改进,最后的结果就不仅仅只是一个提供服务的问题了,而是两者实现深度融合(也叫“数实融合”)发展。
从中国的实践来看,这方面比较成功的场景已经很多了。我们作为自驾车司机,车联网给我们带来了很大的方便;还有智能家居、智慧城市给我们带来的各方面的方便性也是为大家所公认的。
从农业方面来看,由于城镇化的不断推进,居住、生活在农村里的人越来越少,因此通过使用无人拖拉机、无人插秧机、精准施肥、精准灌溉等就能比较好地同时解决农村劳动力短缺和节约资源、提高产量的问题。中国与埃及合作开展智能灌溉技术研发,促进埃及沙漠农业发展;中国在共建“一带一路”国家特别是在非洲结合数字技术的运用来选育良种,有助于提高粮食产量。
在制造业方面,“5G+工业互联网”数字技术可以渗透到制造业的各个行业、各个环节,实现数字化与制造业的深度融合发展。总体而言,很多共建“一带一路”国家尚不具备这方面的条件,但可以优先考虑在中国建设的境外经贸合作区或产业园区内率先推行制造业数字化转型发展模式,建设好数字境外经贸合作区或数字产业园区。作为数字化进程的第一步,所有园区应该为园区企业提供普惠的云计算、大数据等服务,使所有企业都能够上网、上云。对于园区企业来说,要逐步地开发适用于本企业生产经营过程的软件,对传统的生产线实现数字化改造,根据企业发展需要使用大数据和人工智能做一些与本企业经营业务相关的计算与分析,得出精准的参数,帮助企业找到改进生产线的办法。实际上,这次新冠肺炎疫情已经迫使很多企业特别是中小企业加快推进数字化进程,因为企业都必须在被封闭的情况下继续运作,因此即使是很小的企业也都从管理入手推进了数字化进程,譬如说居家办公、远程办公、数字化营销、电子商务等。
在服务业方面,数字化的面就更广了,包括餐饮、旅游、投资理财、通信服务等。比如说,中国—东盟智能跨境数字化物流平台,目前的服务范围已经覆盖中国、越南、老挝、泰国、柬埔寨和马来西亚等国,通过物联网、车联网、云计算等数字技术,为中国与东盟国家的智能车辆监控、智能车货匹配、数据交互、支付结算等问题提供一站式跨境物流解决方案,实践证明效果很好。又比如说,中国手机企业所生产的传音手机多年来为推进非洲的数字化发展作出了十分重要的贡献,现在又在南亚和东南亚国家如巴基斯坦、孟加拉国、柬埔寨销售很旺;OPPO、华为等中国品牌在很多共建“一带一路”国家也为促进其移动网络和电信产业发展作出了贡献,华为更是为很多国家提供5G基础设施建设服务;阿里巴巴等中国电商企业通过其电商服务平台与中国快递企业中通等共同为很多共建“一带一路”国家的消费者提供了来自中国的物美价廉的优质服务;中国物流平台菜鸟网络在欧洲已经启动了7个分中心,运营的出口海外仓面积已经超过了10万平方米。
第六,探讨共建“一带一路”数字化标准建设。数字化标准建设与其他标准建设一样,首先,要充分考虑国际公认的先进标准,欧洲、美国、中国等都有一些这方面的标准,在推进“一带一路”数字化建设过程中要根据实际情况应用;其次,如果是区域共建,就可以使用区域国家认可的标准,譬如说RCEP从2022年1月1日正式对10个国家生效,然后逐渐有更多的国家也开始生效,RCEP引入了统一的电子商务规则,就电子商务所涉及的方方面面作出了统一规定如电子认证、电子签名、客户信息保护、监管等,只要RCEP国家都同意,那就是共同的标准。目前比较热门的关于6G标准的问题,中国和共建“一带一路”国家也应积极参与到规则制定中去,以标准、规则制定引领数字化共同发展。