靳辅(1633—1692年),字紫垣,汉军镶黄旗人。他对水利问题一直非常重视,任安徽巡抚时就曾提出行沟田法。任河道总督后,靳辅更是兢兢业业,亲自察看地形,广泛听取意见,甚至在一天之内接连上八个奏疏。靳辅治理黄河得到了幕僚陈潢的大力协助。陈潢(1637—1688年),浙江嘉兴人,平民出身。他入靳辅幕府后,多次考察黄河,了解水情。靳辅和陈潢在治黄过程中,在技术上吸取了以往“束水攻沙”的做法,但在具体施工中,又不局限于“束水攻沙”单一做法,而是“或疏、或蓄、或束、或泄、或分、或合”,多种办法一起使用,“俱得其自然之宜”[16]。例如,他们根据水势、地形的具体情况,创造了开引堵决法,即在决口上流开挖引河以减缓水势,便于堵塞决口;还发明了放淤固堤法,即在堤外修建月堤,堤中构筑涵洞,让清水从涵洞泄到月堤外,泥沙淤积在月堤内,以固河堤;又发明了创建减水坝法,调节河水流量,防止其冲决堤岸。特别值得一提的是,靳辅和陈潢在治理黄河过程中,还发明了一种测水法,“以测土之法,移而测水,务使所泄之数,适称所溢之数”[17]。经过十余年的努力,黄河治理取得了成效,“水归故道,漕运无阻”,康熙皇帝赞誉说:“其一切经理之法具在,虽嗣后河臣互有损益,而规模措置,不能易也。至于开创中河,以避免黄河一百八十里波涛之险,因而漕挽安流,商民利济,其有功于运道民生,至远且大。”[18]应当承认,这也是对治理黄河技术提高的肯定。
黄河经过靳辅、陈潢的治理,水患明显减少。雍正朝13年,仅有四次河决,而且还很快被堵住了。乾隆朝初期,黄河相对稳定,即使如此,治黄工作仍未放松,乾隆皇帝六次南巡,目的之一就是治理黄河。在乾隆皇帝督促和河臣的具体统率下,改建堤坝,修筑引河,加宽河堤,种种措施,表明了清前期治河技术水平又有所提高。
清前期水利技术的提高,还表现在浙江海塘工程的修建方面。浙江海塘一般指从平湖到杭州的一段,约300里长,亦称浙西海塘。由于浙江海塘地区地理环境特殊,江流海潮冲击大,形成潮灾,造成陆地坍塌,堤岸溃决,田禾毁坏,盐灶淹没,严重危害了人们的生产和生活。康熙四十年(1701年)以后,潮水北趋,风潮陡发,不仅威胁嘉兴、松江一带,而且江南运河也有被切断的危险。在这种情况下,从康熙朝晚期到乾隆朝,清政府始终重视对浙江海塘的修建,尤其在乾隆朝前中期,修建工作尤为紧迫。
在修建浙江海塘过程中,永固性鱼鳞大石塘工程是主体工程。此外,有的地方情况特殊,沙散无法稳固排桩,就只好先修筑柴塘,以后情况变化再改建石塘。此外,为了保护石塘,在石塘外面还要添建坦水,在石塘上面则要栽种柳树,以便通过盘结的树根,使石塘加固。浙江海塘工程的修建,既反映了清前期水利技术的提高,也反映了工程技术水平的提高。[19]
畿辅水利的开发,从另外一个方面反映了清前期水利技术的水平。畿辅即北京周边地区。清前期畿辅水利主要是指永定河流域的治理开发。雍正三年(1725年),海河和滦河流域发生大水灾,造成了很重的灾情。雍正皇帝决心整治畿辅地区的水利。他派人勘查海河与滦河流域平原地区的情况,对大小河流的流路进行探察,然后制订了疏排蓄泄的计划,其中就包括对永定河的治理。在这次畿辅地区的水利工程中,建闸开渠、开辟水田占有重要地位。结果,许多沼泽洼地都变成了水田,总面积约有六十余万亩。畿辅地区由此而大面积种植水稻,北京城市就近得到了稻米的供应。北京西郊玉泉山一带生产的“京西稻”,在全国都享有盛誉。[20]
昆明湖工程是畿辅水利开发的又一典范。昆明湖原名瓮山泊,金代曾引瓮山泊水作为连接当时金中都与通州运河的水源,元代利用瓮山泊水修建了白浮堰引水工程,明代瓮山泊成为通惠河的主要水源。乾隆十五年(1750年),乾隆皇帝谕令对瓮山泊进行大规模拓展,改瓮山为万寿山,改瓮山泊为昆明湖,用以庆贺皇太后60大寿。拓展后的昆明湖除有拦蓄泉水作用外,还在夏秋两季拦蓄了从香山等地流下来的洪水。不仅如此,昆明湖建有闸、坝、涵洞等,既提高了灌溉能力,使海淀一带都可以种上水田,又为通惠河提供了水源,利于漕运。总之,昆明湖工程是具有蓄洪、供城市用水、航运、美化环境、灌溉等多种功能的综合性水利工程,反映了清前期水利技术的水平。[21]