在“一带一路”众多沿线国家中,巴基斯坦作为我国自20世纪50年代就开始友好邦交的国家,是中国“一带一路”倡议的重要支持者,也是我国的“全天候战略合作伙伴”,体现了中巴两国之间邦交的密切及重要性。随着“一带一路”的推进,中巴两国的合作愈发密切。2015年4月21日,习近平在巴基斯坦议会发表重要演讲,高度评价中国同巴基斯坦的全天候友谊和全方位合作,强调中巴要不断充实两国命运共同体内涵,为打造亚洲命运共同体发挥示范作用。2018年11月,时任巴基斯坦总理伊姆兰·汗访华期间,中巴两国发布《联合声明》,提出要“打造新时代更紧密的中巴命运共同体”。在“一带一路”倡议推动下,两国同呼吸、共命运,携手构建中巴命运共同体,为地区和世界的和谐稳定发展贡献智慧和力量,也为中国与其他国家打造人类命运共同体做出示范。
一、中巴政治沟通顺畅、战略对接紧密
中巴间存在着坚实的战略互信,互视对方为发展机遇。双方充分利用首脑会晤机制、外长对话、战略对话等磋商机制,以共商、共建、共享为原则,加强两国间的战略沟通与协调,大力推进全方位、多层次合作。2012年至2020年间,巴基斯坦总统5次来华访问,巴基斯坦总理9次来华访问。李克强于2013年5月访问了巴基斯坦,习近平于2015年4月访问了巴基斯坦。
2013年5月,中巴双方签订《关于开展中巴经济走廊远景合作规划的谅解备忘录》。同年7月,双方发布《关于新时期深化中巴战略合作伙伴关系的共同展望》,决定由中国发改委与巴基斯坦计划发展部牵头,成立中巴经济走廊远景规划联合合作委员会。2014年11月,中巴共同完成《中巴经济走廊远景规划纲要》,成为“一带一路”推进互联互通实质性启动的第一单。2015年4月,中巴经济走廊委员会在伊斯兰堡正式成立,成为中方增强政策沟通、化解分歧的桥梁。
在共建“一带一路”倡议和中巴经济走廊的推动下,2015年中巴双方领导人一致同意将中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,深化中巴命运共同体内涵。同年,中巴两国签署了总额460亿美元的51项合作协议和备忘录,其中超过30项涉及中巴经济走廊。习近平提出,要“深化战略合作、实现共同发展、坚持世代友好、共对安全挑战与加强国际协作”,以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点,形成“1+4”经济合作布局。目前,作为共建“一带一路”标志性工程的中巴经济走廊项目已进入全面实施阶段。截止到2022年,中巴经济走廊已为巴方直接创造了15万个就业岗位,对巴基础设施投资带来的显著 GDP增长也将有助于110万巴基斯坦人在2030年前脱离极端贫困。①总之,中巴经济走廊项目已经成为巴基斯坦国家发展战略的重要组成部分,这离不开中巴高层密切的交往和两国坚实的战略互信。
二、中巴经贸合作和重大基建项目持续推进