中国和老挝同为社会主义友好邻邦，山水相连，传统友谊源远流长。2000年，中老确立“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”方针。2009年，两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。2013年9月，习近平同来华访问的时任老挝党中央总书记、国家主席朱马里会谈时，首次提出“中老关系不是一般意义的双边关系，而是具有广泛共同利益的命运共同体”,点明了中老命运共同体既是人类命运共同体的重要组成部分，也是人类命运共同体的具体实现形式。2017年11月，习近平在访问老挝时，两国发布《联合声明》,提出要“共同打造牢不可破的具有战略意义的命运共同体”。2019年5月1日，中老签订并实施《构建中老命运共同体行动计划》。这是中国与外国政府达成的
第一个内涵丰富、具有可操作性的命运共同体构建行动计划，开创了中国探索与外国建立国家间命运共同体的先河。在“一带一路”倡议下，中老共建命运共同体的实践经验对中国与其他国家构建命运共同体具有启发意义。
一、中老高层始终保持多层次的紧密交往
“一带一路”倡议提出以来，中国和老挝之间的领导人往来更为频繁，保持了密切的政策沟通和机制化的党政交流。习近平在中共十九大后首次出访时选择老挝，显示出中国对老挝的重视。在此次访问中，老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬在与习近平会谈时表示，习近平此访“为构建老中命运共同体规划蓝图、指明方向，推动老中全面战略合作伙伴关系迈上新台阶”,双方就中国“一带一路”倡议同老挝“陆锁国变陆联国”战略对接达成共识，一致同意推进中老经济走廊建设。2021年1月，老挝党十一大闭幕后，老挝新任领导人通伦表示，老方将与中方继续推进“中老命运共同体”"一带一路"等领域的合作与交流。以上高层交流不仅凸显了中老战略命运共同体的核心内核，也为中老两国在其他方面的合作提供了有力保障。
此外，中国共产党中央委员会对外联络部作为党的对外交往部门，与老挝中联部保持着经常性的联系，成为中老双方强化高层关系的重要支撑。例如，2017年11月，在习近平对老挝开展国事访问之前，中联部部长宋涛便作为习总书记的全权大使，先期前往老挝，为两党高层的会面做前期铺垫。
2020年，尽管受新冠肺炎疫情影响，两国领导人依然保持了密切交往的势头，频繁举行了多场“云外交”活动，就命运共同体建设开展积极沟通。在这些互动过程中，双方多次就建设命运共同体的意义、具体路径等进行坦诚交流，对共建中老命运共同体的内涵、定位有了更清晰的认识，使得命运共同体理念得到了中老两国越来越多人的了解和认可。
二、中老铁路开通为中老经贸合作增添活力
