当前,经济全球化仍然是不可逆转的必然趋势,没有人可以中止经济全球化进程,更没有人可以逆转经济全球化发展的历史大势,倡导全球化是践行人类命运共同体理念的真实写照。正如习近平所指出的那样,我们无法回避“世界经济的大海”,阻挡经济全球化发展,人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也终将被全球化的大潮冲得粉碎。①基于此,中国提出要促进全球化转型,建设全球化新体系。习近平在党的十九大报告中明确指出,中国特色大国外交就是要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,“要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”②。这言简意赅地点出了构建人类命运共同体的重点内容——构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的新型全球化体系。
(一)构建开放的全球化
在经济全球化时代,开放是经济全球化和国家发展的必要条件。当今时代不同往日,任何国家如果想闭关自守,无异于闭门造车,必然会落后于时代和世界潮流。首先,经济全球化在历史长河中一直经历着“扩张一收缩一调整—再扩张”的循环过程。在特定历史阶段出现一定程度的收缩和调整,并不能改变全球化的趋势。所谓的“逆全球化”现象,“逆全球化”的出现,仅仅是一波“回头浪”,而经济全球化是世界历史规律的象征,它不会停止,也不会改变。其次,“逆全球化”是全球化出现问题的表征,而非解决全球化问题的答案。经济全球化的开放,就是要回到经济全球化的基本需求,纠正被放任的资本逻辑。最后,全球价值链、生产链、基础设施和消费市场已完成全球范围内的分布,几乎没有一个国家完全掌握整个产业链,完全依靠国内市场。特别是随着新一轮科技革命的到来,国际分工和分工的专业化程度会不断提高,分工的深度也会更加精细,垂直型、水平型、混合型等多种分工形态将会形成新的国际分工格局。“逆全球化”问题的根本出路在于回归到全球化的开放本身。①
习近平强调,“开放是国家进步的前提,封闭必然导致落后。当今世界,经济全球化潮流不可逆转,任何国家都无法关起门来搞建设,中国也早已同世界经济和国际体系深度融合。我们绝不会走历史回头路,不会谋求‘脱钩’或是搞封闭排他的‘小圈子’”①。中国要坚决反对保护主义和单边主义,在开放中扩大共同利益,在合作中分享机会;要不断深化开放的广度和深度,坚持主动开放的道路,积极投身到经济全球化的浪潮之中;要以维护世贸规则为基础,建立更加开放、更加透明、更加包容和不歧视的多边机构机制;同时,进一步拓宽开放的领域和范围,提高制造业和服务业的开放程度,推动全球贸易和投资发展。
(二)建设包容的全球化
泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。包容是经济全球化持续发展的前提,也是矫正放任的资本逻辑的必然要求。要兼顾经济发展效率与公平,就必须对各国的发展秉持包容的心态。
一是促进各国的发展。由于国情、历史和区域差异,各国和区域间的经济发展速率和发展方式不尽相同。但是,经济全球化是一个全球性的经济互动过程,所有的国家都应该有机会参与到经济全球化中来。与此同时,世界各国要跳出差异与分歧,充分利用自身的优势,促进包容发展。任何一个国家在追求自己的发展时,都不应该以牺牲其他国家的利益为代价,而把其他国家排除在经济全球化的历史进程之外。