第一,推动国际防疫合作。一是在疫情发生后,中国和世卫组织进行了一系列卓有成效的合作。在公开疫情信息、分享防控经验、公布新冠肺炎病毒基因序列、配合世卫组织专家实地考察疫情等方面,中国第一时间为世卫组织提供各种数据和方法。为支持世卫组织的全球防疫工作、支持发展中国家卫生体系建设等工作,中国在2020年向世卫组织捐款5000万美元。二是重视发挥二十国集团的协调作用。在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平指出中方秉持人类命运共同体理念,建议在世卫组织支持下加强信息沟通、政策协调、行动配合,依托世卫组织加强疫情防控信息共享,推广全面系统有效的防控指南。中国还是二十国集团成员中缓债金额最大的国家,缓债总额超过13亿美元。三是深化双边、多边疫情应对协调。在中国—东盟、金砖国家合作机制、中国和阿拉伯国家合作论坛、中非合作论坛、上海合作组织等多个区域性平台上,中国已开展了许多应对新冠肺炎疫情的多边合作,进一步强化了信息共享、应急网络建设和政策协调,以实际行动弥合各国在应对能力和准备状况方面的不足。
第二,共建“一带一路”通过确保跨国、跨区域交通和物流通道畅通,为伙伴国家及时获得抗疫医疗物资提供便利。疫情暴发初期,在国际航空、公路、港口等传统物流通道因管控受阻的情况下,中欧班列成为有关国家及时获得医疗物资和生活必需品的重要桥梁。2020年班列共开行1.24万列,同比增长55%,联通中国与欧洲的20多个国家、90多个城市,运送医疗物资939万件。此外,中国也通过与相关国家共建“空中丝绸之路”,给世界各国运送了大量援助医疗物资。
第三,与相关国家分享防疫方案和诊疗方案、提供抗疫援助。截至2021年年底,中国已同10多个国家开展疫苗研发和生产合作,向80多个发展中国家提供疫苗援助,向43个国家出口疫苗。中国已为受疫情影响的发展中国家抗疫以及恢复经济社会发展提供了20亿美元援助,向150多个国家和13个国际组织提供了抗疫物资援助,为全球供应了2800亿只口罩、34亿件防护服、40亿份检测试剂盒。中非建立了41个对口医院合作机制,中国援建的非洲疾控中心总部大楼项目已于2020年年底正式开工。中国同联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽也取得重要进展。
第四,中国与“一带一路”伙伴国家共同开发疫苗,确保疫苗的可及性和可负担性。中国同“一带一路”伙伴国家合作开展疫苗Ⅲ期试验,中国企业已同俄罗斯、埃及、印度尼西亚、巴基斯坦、阿联酋等10多个共建“一带一路”伙伴国家开展疫苗研发和生产合作,取得良好效果。
新冠肺炎疫情是一场全球性的大考,凸显了全球卫生治理体系存在的短板和漏洞,各国只有团结合作,才能将其战胜。中国将同国际社会携手深化团结合作,为构建人类卫生健康共同体作出新的更大贡献。
四、构建发展共同体,合力谱写共同发展新篇章
“发展是实现人民幸福的关键。面对疫情带来的严重冲击,我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。”2021年9月21日,习近平在北京以视频方式出席第76届联合国大会时提出全球发展倡议,发出了实现共同发展繁荣的时代强音。在新冠肺炎疫情持续肆虐、全球经济加速衰退的背景下,全球发展倡议推动国际社会对发展问题“再聚焦”,对可持续发展目标“再承诺”,对全球伙伴关系“再提振”,对国际发展合作“再激活”,充分彰显了中国负责任大国的责任与担当。①
