曾几何时,社会上流行一个热门话题,就是“怎样证明我妈是我妈”。由此引发一项硬任务,就是要治理“奇葩证明”。各部门认真清理整顿不合理条文规定,加强监管问责,办事大厅“门不再难进,事不再难办”,群众满意度不断提升。
(三)公正司法
司法活动是维护社会公平正义的最后一道防线。公正是法治的生命线。党的十八大以来,政法机关深入推进公正司法,全面深化司法体制改革,公正高效权威的社会主义司法制度不断完善,公正司法成效逐步显现,司法公信力不断提高。
人民群众安全感持续增强。近年来,电信网络诈骗案持续高发,群众深恶痛绝。政法机关重拳出击,依法打击和有效预防电信网络诈骗犯罪。2017年8月5日清晨,77名涉嫌电信诈骗犯罪嫌疑人从斐济被押解回国,这是我国首次从大洋洲大批量押解电信诈骗犯罪嫌疑人回国。
人民群众对司法公正的认可度明显提高。2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭改判聂树斌无罪。随着聂树斌案、陈满案、呼格案等旷日持久的申诉案重审改判,人民群众从一起起冤假错案的纠正中看到正义永恒。党的十八大以来,全国司法系统依法纠正重大冤假错案30多件,涉及50名当事人,有力提振了全社会对司法公正的信心。
司法为民便民和公开透明效果更加明显。2017年春天,在北京一家建筑工地工作的人员因被拖欠工资,来到通州区法院打官司。他只花了很短时间就成功立案。而在几年前,来立案的人一般都要排队等上好几个小时。这变化得益于全国法院已经全面实施的立案登记制改革,目前法院当场登记立案率超过95%。改“立案审查”为“立案登记”,这是法院立案制度有史以来力度最大的变革。2018年4月,上海市大桥派出所内,一男子躺在地上,声称被警察打伤,引来人们聚集围观。警方拿出执法记录仪现场播放录像后显示,该男子推搡、踢踹民警,而民警并未做出不规范行为。事件最终得到妥善解决。如今,民警携带执法记录仪外出执法办案、在讯问时全程录音录像已成常态,有效约束、规范了执法办案行为。
(四)全民守法
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。法国哲学家卢梭说过这样一句话,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。普及公民法治教育,形成全社会尊法守法风尚,对全面推进依法治国起到了先导性、基础性、决定性的作用。党的十八大以来,紧紧扭住法治宣传教育这个基础性工程,抓住领导干部这个“关键少数”,建立健全尊法学法守法用法机制,推动法治社会建设呈现新气象。
设立国家宪法日,采取多种方式广泛开展宪法宣传,让宪法的条文、原则和精神在全社会落地生根。建立宪法宣誓制度,国家工作人员在就职时公开进行宪法宣誓,不仅使宣誓人深受震撼和洗礼,而且有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。
加强法治教育和制度建设,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,有力推动了各级领导干部尊法守法。落实被诉行政机关负责人出庭应诉制度,有的地方行政机关负责人出庭率达100%。
全体公民守法用法意识明显提高。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,运用典型案例以案释法,为社会确立是非对错标准,为有关行业、群体明确行为底线。2018年受到社会广泛关注的山东于欢案二审,通过网络全面公开,点击量超两千万次。针对舆论质疑,司法部门及时回应、公布进展、不偏不倚,展示了法律、道德、人伦的相互关系,把对热点案件处理的过程,变成面向全民普法的公开课。
在全面推进依法治国进程中,“法治”二字已深深扎根在人民心中,守法光荣、违法可耻的社会氛围日益浓厚,一大批基层矛盾纠纷纳入法治轨道并妥善解决, “信访不信法”的局面初步得到扭转, “弃访转法”的良好势头正在形成,遵法守法逐渐成为全体人民的共同追求和自觉行动。