熟悉培训的理论考试和技能考试包括:船舶的安全、初步个人救生技能、防火和灭火的基本知识和行动以及船上急救的初步知识和行动。基本安全专业培训的理论考试和技能考试分为“求生技能”、“基本急救”、“防火和灭火”以及“个人安全和社会责任”4项。
完成并通过熟悉培训的人员,由主管机关授权的海事机关签发《船员熟悉培训合格证》。完成并通过熟悉和基本安全专业培训者,由主管机关授权的海事机关签发《船员熟悉和基本安全培训合格证》。
在特殊情况下,经主管机关授权的海事机构批准,熟悉培训可以在中国籍船上由船长和合格的高级船员负责实施。船长负责按主管机关规定的培训纲要进行培训,将培训情况和结果记入《航海日志》,并将考试结果报相应的海事管理机构。
二、执业资格管理
(一)概念
执业即从事的行业,国家基于公共安全的需要,依法对从事可能产生公共利益影响的从业行为进行资格管理,属于行政许可的一种,在许可法中称为认可。船员执业资格管理是指海事主管机关根据相对人的申请准予其从事船员职业的行政行为。
船员取得基本的安全培训合格证后要进行注册登记。船员注册是与全球各航运国家接轨的一项制度。船上的岗位种类比较复杂,但不论担任船上什么岗位的职务,都必须经过船员注册,船员的注册仅表明注册人是船员,具备作为一名船员最基本的水上安全知识和技能,至于其在船上能够担任什么职务,并不能由船员注册决定,而取决于船员具备何种岗位的任职资格。
(二)船员注册的作用
第一,掌握船员的总体情况,国家对船员劳动力市场的管理与调控,有赖于依据数据资料,国家通过注册,建立档案资料,掌握船员的人数、分布、职务结构等总体情况,便于为国家确定培养船员等战略方针提供科学依据。
第二,便于取得联系,由于船员长期远离单位和家乡,并且工作危险性较大,需要掌握船员的家庭、近亲的联系渠道。
第三,使船上不同岗位的工作人员都具备作为船员最基本的个人水上安全知识和技能。
第四,跟踪船员的船上任职资历、适任情况、安全记录、违章记录等。
全世界的船员经过注册,都持有海事主管当局颁发的《船员服务簿》,各国互相承认,并由海事主管当局、船员工作所在船舶的船长和船员当时服务船舶所在的船公司分别在《船员服务簿》上记载相应的情况。中国船员不论在中国籍船上还是在外国籍船上工作,中国或者外国船长,中国或者外国的船公司,都会在《船员服务簿》上按照全球航运界通行的做法对船员进行考核管理并作出相应的记载。
(三)申请船员注册的条件
许可是有条件地解除禁止,作为船员资格的许可,其条件如下。
1.年龄条件
申请船员注册的公民最低年龄是18周岁,到船上见习或实习的人员由于不能参加独立值班,最低年龄可放宽到16周岁。申请船员注册的最大年龄是60周岁,年龄超过60周岁的申请人不予注册。《劳动法》中规定禁止用人单位招用未满16岁的未成年人,对年满16岁未满18岁的未成年工人实行特殊的劳动保护。《国务院关于工人退休、退职的暂行规定》中规定男性年满60岁,女性年满55岁应该退休。船员注册是公民从事船员职业的许可,应该遵守国家有关从业人员年龄的规定。
2.健康条件