一、国际海运联合会
国际海运联合会(InternationalShippingFederation,ISF)是一个船东组织,在有关海员雇用和安全的所有问题上代表船东的利益。成立于1909年,总部设在伦敦,ISF是最老的国际船东组织,当时是欧洲的船东组织,到1919年才成为世界性的船东组织。其主要目标为:
(1)为会员提供最新的海员雇用情报;
(2)根据海员的雇用发展情况,提出和协调各国船东的意见;
(3)在讨论处理海员问题的国际论坛上,代表会员的利益与各国政府和工会商洽。
ISF有28个会员国,拥有船舶的吨位超过世界总吨位的一半,拥有船员超过50万人。ISF的工作重点放在劳动标准方面,经常与工会打交道。在许多问题的解决上,雇主与工会的看法难免不同,因此,ISF的主要任务是协调和提出雇主的观点。
ISF还为IMO、联合国贸易和发展会议、联合国经社理事会担任咨询工作。在IMO里,ISF主要关心船员的配备和培训工作,积极参与制定了1978年《关于海员培训、发证和值班标准国际公约》。在ILO中就海员劳工公约的制定和修改问题与ITWF进行积极的对话和协商。ISF的活动还包括船员工资、建立并协调与工会的关系、船员配备与组织等。ISF是为船东的利益而工作的,但它与国际劳工组织、海事组织合作,积极参加拟定与海员雇用条件、健康培训和福利有关的重要的国际劳工组织公约和决议,对航运业的发展起着重要的作用。
二、国际运输工人联合会
海员是海运产业的劳动者,各国都以产业工会的形式组织本国的海员工会,且由于海运业的全球性特点,海员工会也形成了国际性的工会组织。比较典型的国际海员工会组织是“国际运输工人联合会”(InternationalTransportWorkersFederation, ITWF)下设的海员工会组。ITWF是一个国际性的产业工会组织,1896年成立于伦敦,后来移到汉堡。曾因战争停止活动一段时间。1919年在荷兰鹿特丹重新组建,并于1939年迁回伦敦。目前已有155个国家的781个工会组织加入该工会,会员人数超过460万。[11]现在是世界上120万船员利益的代表。其中有60万人是ITWF加盟工会的会员。其下设海运、港口、铁路、公路、旅游组、民用航空组、内河航运组、水产组、货物旅客运输工人组。
该组织除伦敦总部外,还在世界各地区设立许多事务所,包括非洲事务所、非洲法语区事务所、亚洲太平洋事务所、欧洲地区事务所、美洲地区事务所、加勒比海地区事务所、美国方便旗船事务所、旅游船事务所等。
(一)ITWF的宗旨
ITWF在世界范围内代表交通运输工人,通过全球性联合来维护交通运输工人的利益。同时也对独立、民主工会运动的发展和基本人权之组织工会权予以支持。反对任何形式的霸权主义、暴力和歧视。
(1)提高工会和人权在世界上的地位,改善运输工人的工作和生活条件。在联合国、ILO、IMO、联合国开发计划署,代表船员的利益,致力于如下问题的解决:排除低标准船、促使方便旗船国籍国承担责任、追求海上劳动的安全性、消灭海盗行为、致力于船员资格证书的伪造、疲劳、事故、船员劳动条件、生活条件、育儿等有关的男女平等问题的解决。再度提醒人们认识到船舶对船员来说,既是工作场所又是生活场所,在此基础上,为维持和改善有关船员最低标准的国际法规则,通过海事安全委员会,提高海员工作的安全性。
(2)在社会公正和经济发展的基础上为和平而工作。
(3)保护其成员利益,帮助其成员工会开展活动。ITWF在非洲、美洲大陆、亚太地区、欧洲各地进行活动,以各种各样的方法支援船员和船员工会的活动。
(4)为其成员提供研究和信息服务。