俄罗斯的涉海部门虽然众多，但各部门职责清楚，分工明确，而且还成立了以联邦副总理为主席的海洋委员会这一高层决策协调机构，其成员包括各部的高级官员、研究机构和民间组织等涉海单位的主管领导，这样一来，就便于协调各涉海部门的海上执法活动，使得海上执法活动更为高效、灵活。一旦遇到重大的海上活动，便可以迅速组织相关部门介入，比如海上搜救，国防部下辖的海军搜救中心和运输部下属的海洋和河流运输局搜救中心等部门就可以共同执法，再如渔业局和边防军的相互配合，边防军也可以对外国违规作业的渔船进行扣押，之后再交给渔业局处理，而渔业局如果觉得在海上执法能力不够，则可以请求边防军负责押送到岸边，再由渔业局处理。
俄罗斯国家海洋政策中明确规定了要加大对专业海洋人才的培养，从国家层面上对执法人员提出了更高的要求。俄罗斯海上执法人员的整体素质很高，因为其有专门的培训机构和专业院校，为海上执法机构输送人才。联邦安全局边防学院、联邦安全局国立边防军事医学院、联邦安全局加里宁格勒边防军事学院、联邦安全局库尔干边防军事学院、联邦安全局莫斯科边防军事学院、联邦安全局哈巴罗夫斯克边防军事学院、联邦安全局边防第一中等专业军事院校就为俄罗斯的边防机构培养高素质的人才。再如，俄罗斯对渔业执法人员的业务要求是很高的，特别是在200海里专属经济区，因其主要检查外国渔船，所以要求执法人员必须要懂一门以上的外语，人才选拔主要以外语学院的学生为主，再经业务培训上岗，另一条途径则是把素质高的执法人员送到外语院校进行专门的外语培训。[8]
六、我国台湾地区海岸巡防署
（一）海岸巡防署历史沿革
我国台湾地区海岸巡防署之成立缘于1987年解除戒严后，台湾海岸及海域执法长期以来由不同单位各自依据相关法令执行，由于事权不一，致无法有效遂行海防勤务。近年来，由于台湾与大陆地区互动频繁，加上社会型态、价值观改变，枪、毒及农渔产品走私日益猖獗，严重影响社会治安，有鉴于此，1999年3月18日国家安全会议提议成立海巡专责机构，以统一台湾岸、海事权，发挥整体效能；经行政院成立筹备委员会研议后，规划纳编原海岸巡防司令部、内政部警政署水上警察局及财政部关税总局缉私舰艇等单位，在不增加总员额原则下编成“行政院海岸巡防署”，于2000年2月1日正式成立，台湾岸海合一之执法机制于从此确立，开创了台湾海域及海岸巡防之新纪元。我国台湾培养海上执法人员的机构为中央警察大学的水警系。学生通过高考录取，毕业后考取海岸巡防署公务员任职。
（二）组织系统
海岸巡防署包括13个职能平行机构：空中侦巡队、勤指中心、政风处、会计处、人事处、秘书室、通电资讯处、后勤处、情报处、巡防处、企划处、海岸巡防总局、海洋巡防总局。其中海岸巡防总局包括4个平行机构：东部地区巡防局、南部地区巡防局、中部地区巡防局、北部地区巡防局；海洋巡防总局下设动态执法机构，包括：各海巡队、直属船队。
（二）主要职责
海岸巡防署为维护台湾地区海域及海岸秩序，与资源之保护利用，确保国家安全，保护人民权益，依法负责掌理下列事项：
1.海岸管制区之管制及安全维护；
2.入出港船舶或其他水上运输工具之安全检查；
3.海域、海岸、河口与非通商口岸之查缉走私、防止非法入出国、执行通商口岸人员之安全检查及其他犯罪调查；
4.海域及海岸巡防涉外事务之协调、调查及处理；
5.走私情报之搜集，渗透及安全情报之调查处理；
6.海洋事务研究发展；
7.执行事项：海上交通秩序之管制及维护事项、海上救难、海洋灾害救护及海上纠纷之处理事项、渔业巡护及渔业资源之维护事项、海洋环境保护及保育；
8.其他有关海岸巡防之。
（四）施政重点
1.为建构岸、海、空立体查缉系统，除购置巡缉船艇外，采委外租用民间航空公司直升机，搭载海巡署人员配置侦搜、夜视、救难器材，执行空中巡缉任务，并积极采购各项新式及智能型装备，强化查缉能力；
2.提升海上救难、救灾及环保处理能力，设计与建造救难艇、除污船，并结合环保署购置各项海洋环境污染侦测、处理设备，提升救难及污染应变能力，并建立报案专线电话118系统，以“一处报案，全国服务”的理念，提供民众海上灾难最佳之救护服务；
3.为确保执检安全，落实便民服务，全面检讨程序并试办简化渔港安全检查作业，目前已扩及全面实施，根据“民意协会”所做的《渔港安检业务民意调查国民研告》指出，77%的渔民对于海巡署安检的工作表示满意；
4.为强化教育训练，确保执勤质量，积极调整新进人员专长训练及司法警察专长训练，并派员出国考察，与各国海巡机构建立联系管道，增进国际交流，交换彼此经验，培养高素质的海巡人力，深化海巡团队全球化的国际视野。
5.为加强便民、利民及服务措施，普设23处“民众服务中心”，以单一窗口的方式，简化民众报案作业，不定期施以“为民服务”考核，树立政府便民形象；另为减化行政流程，除先一步采行公文电子化外，并配合“六减运动”（减事、减文、减章、减会、减话、减写）之推行，大幅提升行政效率。
