一、概念及作用
呈请结案报告书，是指公安机关办案部门经过侦查后，对于犯罪事实已经查明，犯罪嫌疑人已经认定，取得了确凿证据的刑事案件，报请领导批准结案时制作的一种文书。
呈请结案报告书是案件侦查终结的总结，是基于现场勘验、调查的事实和情况以及所取得的材料、证据的基础上，进行分析判断后做出的总结。呈请结案报告书对确保结案工作质量，指导下一步工作的顺利进行，总结侦破工作经验教训，都具有重要的意义。呈请结案报告书一经批准，既可以成为制作起诉意见书或者不起诉意见书的依据，又可以对今后的侦查工作起指导作用。
二、文书制作的法律依据
（一）文书制作的法律规定
《程序规定》第二百七十五条规定，“侦查终结的案件，侦查人员应当制作结案报告。结案报告应当包括以下内容：（一）犯罪嫌疑人的基本情况；（二）是否采取了强制措施及其理由；（三）案件的事实和证据；（四）法律依据和处理意见。”第二百七十六条规定：“侦查终结案件的处理，由县级以上公安机关负责人批准；重大、复杂、疑难的案件应当经过集体讨论。”
（二）适用条件
根据《程序规定》第二百七十四条的规定，“侦查终结的案件，应当同时符合以下条件：（一）案件事实清楚；（二）证据确实、充分；（三）犯罪性质和罪名认定正确；（四）法律手续完备；（五）依法应当追究刑事责任。”
三、范本及内容结构
（一）范本
（二）内容结构
呈请结案报告书为叙述型文书。其主文部分应当包括以下内容：（1）犯罪嫌疑人的基本情况；（2）是否采取了强制措施及其理由；（3）案件的事实和证据；（4）法律依据和处理意见。呈请结案报告书由三部分组成，包括以下内容。
1.首部
（1）标题。标题写在文书顶端正中，一般直接写“呈请结案报告书”，司法实践中也有“关于×××（犯罪嫌疑人姓名）××（案件性质）案的结案报告”的写法。
（2）编号。文书编号写在标题的右下方，如“×公刑破字〔 〕第×号”。
（3）犯罪嫌疑人的基本情况。此处要写明犯罪嫌疑人的姓名、性别、出生年月日、籍贯、身份证号码、民族、文化程度、职业、住址、犯罪嫌疑人的简历、有无前科等基本情况。
2.正文
正文是结案报告的主体部分。根据《程序规定》，结案报告应包括以下内容：是否采取了强制措施及其理由；案件的事实和证据；法律依据和处理意见。根据以上三方面内容，结案报告正文的结构安排如下：
（1）是否采取了强制措施及其理由。依据案件性质、社会危害性，以及犯罪嫌疑人的危险程度等案件情况，公安机关是否采取拘留、逮捕、取保候审、监视居住等强制措施，该部分力求简洁、概括。
（2）案件的事实和证据。案件事实包括通过侦查结果和犯罪嫌疑人的交代揭示出的犯罪嫌疑人的犯罪事实。在充分调查和对有关证据分析的基础上，提出对案情的分析，其常规顺序为：何人（包括作案人和被害人）、何时、何地、何手段、何性质、何去向、何线索。分析采用议论性的语言表述方式，可先论点后论据，或先论据后论点。分析结论既可以是必然性的，也可以是偶然性的，但必须得有确凿的证据予以证明。分析内容可逐条进行，但每条内容要力求单一。
（3）处理意见和法律依据。此部分内容首先要高度概括地写明侦查对象的犯罪事实和获取的罪证，然后根据《刑事诉讼法》的具体条款，提出对犯罪嫌疑人刑事责任的追究。
3.尾部
尾部应写明请示性惯用语，如“妥否，请批示”，然后，由办案单位负责人和主办侦查员签名，写明呈报日期，加盖呈报单位公章。
四、范文鉴赏
续表
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五、注意事项
制作呈请结案报告书时，对侦查结果的叙述要主次分明，关键情节要鲜明突出。对案件侦查过程的叙述要简练概括。对已确认的主要犯罪嫌疑人的基本情况，主要犯罪事实及证据的叙述要具体。
对破获过程顺利的案件，其结案过程的叙述要高度概括。对破获过程曲折的案件，其结案过程的叙述可详细具体，点、面结合，重点突出，要特别强调从中吸取的经验与教训。
阐明结案的理由应以分析为主，就事论理，有理有据。引用法律条文要准确、全面、具体。宣布结案的依据要合法，实际工作中要特别注意收集除口供之外的其他证据，尤其是实物证据。
结案方案的制订要谨慎、稳妥、周密、具体、明确，要将结案过程中可能出现的各种问题尽量考虑周全，并安排好应对办法，以防发生不测，避免影响结案的进度和准确性及造成不必要的人员伤亡和财力的巨大损失。
对于共同犯罪的案件，仅抓住了次要犯罪嫌疑人而主要犯罪嫌疑人负案在逃的，不代表案件侦破，故不能制作本文书。对于抓住了主要犯罪嫌疑人的，也应当根据案件的具体案情做出决定，不一定要全部抓住犯罪嫌疑人，才制作呈请结案报告书。
在文书制作方面，呈请结案报告书一定要写明案号，即：×公×字〔 〕×号；“案件事实和证据”前一定要有导语段，导语段一般要写明已查明的犯罪嫌疑人的基本情况；文尾用语要规范，不应写“以上报告妥否，请批示”等请报不分的用语，而应写为“妥否（当否），请批示”；另外，提出处理意见时一定要引用法律依据，成文日期应写汉字，而不应为阿拉伯数字。
本文书制作完毕后，连同所有案卷材料及证据呈送县级以上公安机关负责人审批。统一结案后，将本文书存入侦查卷。
