正在阅读《第三节 第二审行政判决书》
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(二)内容结构

1.首部

首部的写法与第二审民事判决书基本相同,不同的是:

(1)文书编号要将“民”字改为“行”字。即“(××××)×行终字第×号”。

(2)当事人及其他诉讼参加人的身份事项。除当事人的称谓外,列项和基本情况与第一审行政判决书相同。

(3)案由、审判组织、审判方式。根据《行政诉讼法》第五十九条规定,人民法院对上诉案件认为事实清楚的,也可以实行书面审理。因此,第二审程序的审理方式有开庭审理和书面审理两种。

2.正文

(1)事实。第二审行政判决书的事实部分,由两个方面的内容构成:

①上诉争议的内容。概括写明原审认定的事实和判决的结果,上诉人的上诉请求及其主要理由,被上诉人的主要答辩内容。叙述要概括、简练,抓住争议焦点,防止照抄原审判决书、上诉状和答辩状,但又要不失原意。

②二审查明认定的事实和证据。要根据不同类型的案件来写。如果原审判决事实清楚,上诉人亦无异议的,就只需简要地确认原判认定的事实即可;如果原审判决认定的事实清楚,但上诉人提出异议的,则应对有异议的问题进行重点叙述,表明是否确认;如果原审判决认定的事实不清、证据不足,经二审查清事实后改判的,则应具体叙述查明的事实和有关证据,予以澄清。

(2)理由。第二审行政判决书的理由部分,也由两个方面的内容构成:

①维持重判或者改判的理由。应针对上诉请求和理由,就原审判决认定的事实是否清楚,适用法律、法规是否正确,有无违反法定程序,上诉理由是否成立,上诉请求是否予以支持,以及被上诉人的答辩是否有理等,进行分析、论证,阐明维持原判或者撤销原判予以改判的理由。

②二审判决所依据的法律条款。应分别引用《行政诉讼法》第六十一条(一)、(二)、(三)项的规定。其中,全部改判或者部分改判的,除先引用《行政诉讼法》的有关条款外,还应同时引用改判所依据的实体法的有关条款。

(3)判决结果。《行政诉讼法》第六十一条规定,人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:①原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判;②原判决认定事实清楚,但适用法律、法规错误的,依法改判;③原判决认定的事实不清、证据不足,或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判。最高人民法院在《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见(试行)》中规定,第二审人民法院审理上诉案件,需要改判时,应当撤销、部分撤销一审判决,并依法判决维持、撤销或者变更被诉的具体行政行为。

3.尾部

尾部的内容与第一审行政判决书不同的是:

(1)写明诉讼费用的负担。关于二审诉讼费用的负担,要区别情况作出决定。对驳回上诉、维持原判的案件,二审诉讼费用由上诉人承担;双方当事人都提出上诉的,由双方分担。对撤销原判依法改判的案件,应对一、二审的各项诉讼费用由谁负担,或者共同分担的问题作出决定,并相应地变更一审法院对诉讼费用负担的决定。

(2)文末写明“本判决为终审判决”。

四、范文鉴赏

××省××市中级人民法院

行政判决书

(2008)×中行终字第127号

上诉人(原审原告)成坤,男,1971年1月29日生,汉族,××省蔡甸县人,住××省蔡甸县城关镇基隆街3号5栋501室。

委托代理人彭×,××公义律师事务所律师。

被上诉人(原审被告)蔡甸县公安局。

法定代表人刘光全,该局局长。

被上诉人(原审第三人)蔡甸县空调设备厂。

上诉人成坤因治安行政处罚一案,不服××省蔡甸县人民法院(2008)蔡行初字第43号行政判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,对本案进行了审理,现已审理终结。

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