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(一)关于当事人行为能力的准据法

民事行为人是否具有相应的行为能力,决定了其行为是否合法有效,是否产生法律效力。无民事行为能力人、限制民事行为能力人所为的票据行为,通常情况下都不会得到法律上的承认。因此,在涉外票据法律冲突中,关于当事人行为能力的法律规定就尤为重要。

关于票据当事人的行为能力,各国立法上主要有三种作法:其一,依照本国法。西欧的一些国家认为,外国人承担票据义务的行为能力应依其所属国的法律,即属人主义。其二,依照行为地法。英美法系国家立法认为,外国人负担票据义务的行为能力,应依其票据行为地所属的法律,即行为地法主义。其三,折中作法。德国、瑞士、瑞典等国法律认为,外国人承担票据义务的行为能力,原则上应适用所属国的法律。但依其本国法无票据能力的外国人,依行为地所属国的法律有票据能力时应负担票据义务。

折中主义的考量是随着商品交换的发展,一个国家外国人杂居的情况大为增加,为了保护相对人不致因不明对方国家的规定而蒙受损失,保障商品交易的稳定与安全,因此在属人主义之外又做了特别规定。[1]折中主义的做法符合票据最大有效性的原则,有利于保护票据债权人的利益,因此目前以折中主义最为流行,日内瓦法系许多国家都采用了此种方式。

我国《票据法》规定票据债务人的民事行为能力,适用其本国法律。如果依其本国法律为无民事行为能力或限制民事行为能力,而依照行为地法律为完全民事行为能力的,则适用行为地法律。可以看出,我国票据立法关于票据当事人的行为能力是采用了折中主义的做法。

(二)关于票据行为方式的准据法

票据行为的方式,也就是出票、背书、承兑、保证等行为的具体形式,主要涉及各种票据行为的签发、记载事项、格式等。由于票据具有要式性的特点,票据行为必须符合法定的形式才能生效。

按照冲突法的国际通行规则,对于行为方式的冲突,一般应采行为地法主义。《日内瓦统一票据法》和英美票据法就是适用该原则。例如根据《日内瓦统一票据法》的规定,票据行为方式应以行为地的法律为准,即适用处所支配行为的原则,例如在英国签发的票据即应遵循英国法律。但有两种例外:其一,票据行为的款式作成时不符合行为地法,但其后在新的行为地作成的款式符合新的行为地法的,其效力不受影响;如在我国台湾地区签发一张票据,未注明是何种票据,依台湾地区法律,该票据无效,但该票据后来在美国依美国法律背书转让则该票据仍然有效。其二,本国人在外国对本国人所为的票据行为,不符合外国法律规定,但具备本国法律规定的款式的,在本国有效。例如法国某公司在美国依美国法律发行的票据,即使因不符合美国法而在行为地无效,但如符合法国法,在法国仍然有效。作出这样的例外规定,同样也是为了促成票据尽可能有效,从而保障票据债权人的利益。

需要注意的是,尽管票据行为原则上采行为地主义,但是也存在适用付款地法律的例外情形。例如《日内瓦解决支票法律冲突公约》规定,凡因支票所订契约的形式,依该项契约签订地之法律规定确定之,如其为遵守付款地法律所定方式签订者,也应认为适当。也就是说,在签发支票时,只要该行为符合出票地或是付款地的法律,都应认为是有效的。之所以作如此规定,主要是考虑到支票的功能仅在于支付,而票据权利人一般均在付款地,对付款地的法律较为熟悉,因而依付款地法律来判断出票是否符合法定形式,可能更有利于对票据权利人的保护。[2]

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