依我国《票据法》的规定，定日付款或出票后定期付款的商业汇票，持票人应在汇票到期日前向付款人提示承兑。见票后定期付款的汇票，持票人应当自出票日起1个月内向付款人提示承兑。[4]中国人民银行《支付结算办法》第80条明确规定：“商业汇票可以在出票时向付款人提示承兑后使用，也可以在出票后先使用再向付款人提示承兑。”由此可见，我国立法上，肯定了商业汇票先使用后承兑的可能，即由出票人先签发、背书流转，再由持票人向付款人提示承兑。然而在实践中，这种情形很少存在，一般都是先承兑特别是先由银行承兑再使用。因为商业信用很容易受到怀疑，而承兑行为本身具有保证之功效，因此，如果银行不事先在票据上进行承兑，票据很可能签发不出去。
在实践中，为弥补商业信用不足，往往由银行先对汇票承兑。当然该开户银行需对申请人（出票人）的信用、实力、与对方的交易关系进行审查，如果决定受理承兑申请，就与申请人签订承兑申请协议，根据该协议，承兑申请人有义务按照约定将票据金额交存银行，银行有义务在票据上为承兑行为。银行承兑后，将票样交给承兑申请人，该申请人作为出票人在票据上为出票行为。至此，一张银行承兑汇票才算真正有效，也才能顺利流通。很显然，这与我国《票据法》规定的由持票人向付款人进行承兑的程序不一致。这似乎存在矛盾，但可以认为我国《票据法》要求的持票人应当在一定时间内请求付款人承兑，是针对尚未承兑的汇票。如果持票人取得的票据已经得到承兑，自然无须再请求承兑。
[1] 王小能主编：《中国票据法律制度研究》，第218页。
[2] 姜建初、章烈华：《票据法》，北京，人民法院出版社，1998，第256页。
[3] 《票据法》第42条第2款、第41条第1款。
[4] 《票据法》第39、40条。
