一、出票的含义
票据的出票，指出票人依票据法之规定作成票据，并将其交付他人，从而创设票据上权利义务关系的一种票据行为。又称发票、票据的签发或者票据的发行。[1]我国《票据法》第20条规定：“出票是指出票人签发票据并将其交付给收款人的票据行为。”此规定不仅适用于汇票，也适用于本票和支票。
汇票的出票，是出票人作成汇票，并将汇票交付给收款人的票据行为。汇票的出票特点如下。
1.汇票的出票是创设票据的票据行为
出票行为是票据产生的前提，没有出票行为就不存在票据；出票行为无效，票据本身也就无效。出票行为是背书、承兑、保证等附属票据行为生效的前提，如果出票行为因要式欠缺而无效，票据因之无效，那么这些附属票据行为也属无效。
2.汇票的出票由作成票据和交付票据两个行为构成
作成票据是指出票人以创设汇票上的权利义务为目的，依法定的格式记载一定的事项并签名或盖章。现代汇票一般由银行印制，出票人只需依格式填写即可。交付票据是指出票人将已制作完成的汇票依本意交给票据上指定的收款人占有。
3.汇票的出票是一种委托付款的票据行为
从出票目的看，签发汇票这种委托证券主要是为了委托付款人向收款人支付一定的金额。通过出票，汇票上载明的收款人取得了向付款人要求付款的权利，而付款人则基于出票人的委托可以向收款人付款。这种委托是单方法律行为，实质上是给予付款人向收款人支付一定金额的权利。
